О пригородном сообщении

Члены комитета по энергетике, жилищно-коммунальному комплексу, строительству, транспорту и связи проголосовали за то, чтобы рекомендовать пленарному заседанию Законодательного Собрания принять обращение к Председателю правительства России Д.А. Медведеву по вопросу организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

Предыстория вопроса такова. 5 января 2015 года вышло постановление правительства РФ, по которому коэффициент к тарифам на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО «РЖД» в пригородных поездах был увеличен с 0,01% до 0,25%, что фактически привело к коллапсу в пригородном железнодорожном сообщении во многих регионах России. Не исключением стала и Кировская область.

Волго-Вятская пригородная пассажирская компания, осуществляющая основную часть пригородных железнодорожных перевозок на территории области, объявила об увеличении своих расходов на указанные цели с 3,1 млн. рублей до 77,6 млн. Таким образом, чтобы сохранить действовавшие в 2014 году маршруты пригородных поездов, сумма субсидии из областного бюджета должна составить 296,2 млн. рублей, при том что в областном бюджете на 2015 год запланировано только 82 млн. И эта сумма оказалась предельной – при сложившемся дефиците бюджета областное правительство не могло дополнительно выделить ни копейки, в связи с чем обслуживание многих пригородных железнодорожных маршрутов было существенно сокращено или прекращено вовсе. Население «отрезанных» от областного центра муниципалитетов вышло на сходы, чтобы заявить о готовности сесть на рельсы…

22 января депутаты Заксобрания области собрали рабочее совещание с представителями РЖД, пригородной пассажирской компании, областного правительства, а также муниципалитетов, которые пострадали в большей степени.  

Буквально на следующий день областное правительство подготовило письмо на имя заместителя председателя Правительства РФ М.В. Дворковича, который лично курировал этот вопрос, и губернатор области Н.Ю. Белых выехал в Москву, где провел ряд встреч. А еще через несколько дней Президент России В.В. Путин заявил о недопустимости сокращения пригородных маршрутов во многих регионах России.

Казалось бы, инцидент исчерпан. Но до сих пор неясным остается вопрос, на какие средства осуществляются перевозки в области. Если в долг, то как долго это будет продолжаться и до какого времени пригородные компании будут терпеть убытки. А главное – постановление Правительства РФ о коэффициенте к тарифам на услуги по использованию инфраструктуры никто не отменял, то есть расходы по перевозке остаются прежними.

Вот почему депутаты В.Н. Женихов и М.В. Курашин все же подготовили Обращение – на этот раз председателю Правительства РФ Д.А. Медведеву, в котором коротко изложили суть проблемы и внесли предложения.

Текст проекта Обращения был поддержан профильным комитетом. Надо отметить, что в то время, когда заседал комитет по энергетике, жилищно-коммунальному комплексу, строительству, транспорту и связи, шло селекторное совещание с министром транспорта РФ М.Ю. Соколовым, и к моменту голосования оно еще не закончилось. Будет ли проект Обращения вынесен на пленарное заседание в рассмотренном виде либо потребуется его корректировка, зависит от итогов «селектора».

Регламентный комитет рекомендует

В повестку заседания комитета по регламенту, депутатской этике, реализации депутатских полномочий и информационной политике Законодательного собрания Кировской области было вынесено одиннадцать вопросов.

Председатель комитета В.В. Яговкин при обсуждении проекта повестки огласил предложение депутата В.В. Смирнова рассмотреть еще один вопрос. Валерий Викторович считает необходимым прекратить депутатские полномочия месяц назад получившей мандат Е.В. Олиной. Основанием для этого является справка УМВД о наличии у нее непогашенной судимости. Была заслушана сама Елена Викторовна, не согласная с позицией своего коллеги. Окончательное решение за пленарным заседанием. Комитет же рекомендовал вопрос в проект повестки пленарного заседания включить, а проект постановления о прекращении полномочий Е.В. Олиной принять.

Единогласно поддержали члены комитета принятие на пленарном заседании профильных для комитета законопроектов «О внесении изменений в Закон Кировской области «О статусе депутата Законодательного собрания Кировской области» и «О внесении изменений в статью 6 Закона Кировской области «Об организации предоставления государственных услуг в Кировской области». Рекомендованы к принятию проекты постановлений, касающихся изменения состава комитетов и сокращения количества заместителей председателя Заксобрания.

Существенную часть времени члены комитета обсуждали вопрос оптимизации системы районных газет, которую департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области планирует провести в 2015 году. Докладывал информацию глава департамента Б.Г. Веснин. По его словам, оптимизация зачастую единственных в муниципалитетах СМИ, освещающих события местного масштаба, коснется только части сотрудников административно-хозяйственных служб газет. Планируется создать 10 кустовых редакций, имеющих в своем составе от трех до пяти филиалов в соседних районах. Творческие коллективы же сохранятся в каждом филиале в полном объеме. Таким образом, как заверил Борис Геннадьевич, жители районов эти преобразования могут и не заметить – газеты будут выходить в привычном виде и в прежних объемах. Из 500 ставок сотрудников районных газет планируется сократить около 100. Расчетная экономия оценивается в 30 млн. рублей в год.

В.В. Яговкин и С.С. Полушин обратились к департаменту с рекомендацией плотнее работать с муниципалитетами и депутатами ОЗС при выборе места расположения кустовых редакций и оказанию высвобождаемым сотрудникам редакций помощи в их дальнейшем трудоустройстве.