Разговор о коллекторах и ростовщиках
3 марта председателем Заксобрания области было организовано проведение «круглого стола» на тему «О деятельности микрофинансовых организаций и коллекторских агентств в Российской Федерации».
А.М. Ивонин в своем вступительном слове в целом обрисовал проблему так, как она видится многим депутатам Заксобрания, историю ее возникновения, развития. Остановился председатель и на возможных решениях проблемы – в рамках принятия Федеральным Собранием соответствующих законопроектов. А также возможного участия в этой работе депутатов региональных парламентов.
Член Совета Федерации О.А. Казаковцев выступил модератором стола. Он и присутствовавший на мероприятии член Совета Федерации В.С. Тимченко готовы внести поправки к законопроекту В.И. Матвиенко и С.Е. Нарышкина, если таковые будут предложены кировчанами. А серьезные предложения к законопроекту на «круглом столе» прозвучали.
Представители Кировского областного суда, Отделения по Кировской области Волго-Вятского ГУ Банка России, прокуратуры области, УФНС России по Кировской области в основном докладывали о том, как они борются с различными нарушениями, допускаемыми микрофинансовыми организациями (МФО), в том числе в сфере рекламирования своих услуг. Другое дело, что даже когда те работают, никаких законов и правил не нарушая, удовлетворенности у населения их работой нет…
Представители общественных организаций в своих выступлениях не только приводили множество примеров того, как люди попадают в финансовую кабалу, примеров «деятельности» коллекторов, но и предлагали варианты решения проблемы, иногда взаимоисключающие. Например, по коллекторам предлагалось следующее:
– запретить такой вид деятельности;
– наоборот, создать систему обучения этой специальности, научно разработать методики работы коллекторов…
Прочие предложения:
– силовикам усилить работу по защите граждан от ростовщиков;
– активизировать работу Центрального Банка с МФО (деятельность которых под контролем ЦБ пока не находится);
– необходимо продолжать совершенствовать и другие законы РФ, относящиеся к обсуждаемым проблемам;
– провести массированные проверки МФО;
– законодательно установить максимальную ставку кредитования населения МФО, размер этой максимальной ставки общест-
венниками предлагался разный, и если уж она не может быть «справедливой», то пусть будет хотя бы «реальной», «доступной»;
– исполнением коллекторских действий должна заниматься служба судебных приставов;
– запрет на продажу задолженности физических лиц неюридическим лицам;
– усиление ответственности МФО за «ненадлежащую» рекламу финансовых услуг;
– работать над повышением финансовой грамотности населения;
– ужесточить наказание для «черных»
ростовщиков;
– введение лицензирования микрофинансовой деятельности;
– приостановить коллекторскую деятельность в России до принятия специального закона о ней.
Основное предложение депутата Заксобрания М.В. Конышева к участникам «круглого стола» заключалось в том, чтобы выйти с предложением о запрете коллекторских агентств. По мнению депутата, только суд вправе разрешать проблемы займодателя и займополучателя.

Омбудсмен передал доклад спикеру
Уполномоченный по правам человека А.Г. Панов передал свой ежегодный доклад председателю Заксобрания области А.М. Ивонину.
В презентации доклада Александр Георгиевич рассказал, что самое большое количество обращений к Уполномоченному в 2015 году касалось капитального ремонта мест общего пользования многоквартирных домов. При этом кировчане не имеют возражений против ремонта как такового; вопросы у них возникают в связи с тем, как собирать взносы и как их расходовать.
«Больная» тема для кировчан и жителей области – переселение из ветхого и аварийного жилья. В 2017 году истекает срок действия соответствующей федеральной программы. Панов консультировался по этому поводу и у своего федерального Уполномоченного, и в Министерстве строительства и ЖКХ; там есть понимание, что проблема остается, и решать ее собираются. Но вот каким будет это решение, пока никто ответить не готов.
Немало жалоб на медицину. Панов отметил необходимость в налаживании взаимосвязи между чиновниками от медицины и населением – если люди будут получать информацию «из первых рук», а чиновники – оперативно реагировать на обращения граждан, количество жалоб снизится.
В числе главных медицинских проблем Александр Георгиевич назвал растущий уровень смертности в медучреждениях и снижение уровня профессиональной подготовки медработников. Катастрофично, на его взгляд, и положение с обеспечением прав инвалидов.
Имеются обращения в связи с введением критериев адресности и нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки. Вызывает вопросы разница в доходах между теми, кто имеет право на поддержку, и теми, кому она не предоставляется. По мнению кировского омбудсмена, «водораздел» поставлен между «бедными» и «очень бедными».
А.М. Ивонин поблагодарил Панова за доклад и заметил, что, в сущности, характер обращений к депутатам и к омбудсмену одинаков.
Материал предоставлен
информационно-аналитическим управлением
Законодательного собрания
Кировской области