В Кировской области подведены результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам 2017 года.

Источником информации для него стали данные из докладов глав районных администраций о достигнутых показателях за 2017 год и их планируемых значениях на 2018 — 2020 годы, а также информация, предоставленная органами исполнительной власти Кировской области и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.

Органами исполнительной власти проанализировано 59 показателей по девяти направлениям деятельности глав администраций. Среди них: экономическое развитие, дошкольное образование, общее  дополнительное образование, культура, физическая культура и спорт, жилищное строительство и обеспечение граждан жильём, жилищно-коммунальное хозяйство, организация муниципального управления и так далее. С учётом принципов сопоставимости, равенства и возможности оценки, полноты и достоверности информации в основу комплексной оценки по результатам 2017 года, вошли 35 показателей эффективности работы органов местного самоуправления (ОМСУ) и определения их итогового значения. Сводный индекс на 40% учитывал достигнутые значения показателя за 2014 — 2017 годы и на 60% динамику данных значений.

По результатам комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления (ОМСУ) городских округов и муниципальных районов Кировской области Арбажский район в 2017 году занял 24 место из 45 представленных муниципальных образований. Для сравнения: 2016 год — 44 место, 2015 год — 36 место, 2014 год — 34 место, 2013 — 25 место, 2012 — 32, 2011 — 18, 2010 год — 40 место. Проведем анализ по некоторым показателям.

По развитию малого и среднего предпринимательства в Арбажском районе из расчета на 10 тысяч человек населения зарегистрировано 256,4 субъектов малого и среднего предпринимательства. Для сравнения: в Тужинском районе — 308,4, Котельничском — 304,0, в  Советском — 325,6 субъектов малого и среднего предпринимательства.  В 2017 году в среднем по области доля работников малых и средних предприятий  в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций составила 28,4% (к примеру в 2016 году 30,7%). Согласно итогам комплексной оценки максимальная занятость на малых и средних предприятиях отмечена в Сунском (60,8%), высокая в Кирово — Чепецком (53,3%), Шабалинском (53,2%) и Кикнурском (52,5%) районах Кировской области. Отрицательная динамика прослеживается в 11 районах области, из них наибольшее снижение наблюдается в Орическом, Арбажском и Богородском муниципальных образованиях. По данному показателю Арбажский район находится только на 30 строчке мониторинга.

По показателю «Объём инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчёте на одного человека» Арбажский район вышел на 32 место с показателем 4359,8 тысяч рублей (для примера в 2016 году — 24 место с показателем 5649,0 тысяч рублей). В это время соседний Тужинский район оказался на 42 строчке (953,1 тыс. руб.), Котельничский на 12 строчке (24957,6 тыс. руб.).

Согласно оценке, положительная динамика наблюдалась в 31 муниципальном образовании. Значительный рост отмечен в Шабалинском (в 37 раз), в Свечинском (в 24,3 раза) и в Нагорском (20,3 раза) районах Кировской области. Снижение отмечено в Тужинском, в Оричевском и в Опаринском районах.

В сельском хозяйстве продолжает прослеживаться положительная динамика. По итогам 2017 года 243 сельхозтоваропроизводителя Кировской области получили прибыль. С убытком сработали 36 сельхозпредприятий. В 14 из 37 муниципальных образований, где занимаются сельскохозяйственным производством, все сельхозпредприятия оказались прибыльными. Сумма прибыли, полученная в сельскохозяйственном производстве Кировской области, составила 4,1 млрд. рублей, что на 31% выше, чем в 2016 году. Рентабельность в 2017 году составила 17,9%, что на 3,6% меньше 2016 года. Объем реализации молока в прошлом году в целом по области увеличился в целом на 6%.

По итогам 2017 года доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающая нормативным требованиям, в среднем по Кировской области составила 81,2% (в 2016 году 82,2%) от общей протяженности дорожной сети. Наибольшее количество дорог, не отвечающих нормативным требованиям отмечено в Омутнинском районе (97,8%).  Значение данного показателя свыше 90% зафиксировано еще в семи районах: Богородском (96,7%), Даровском (92,9%), Зуевском (92,7%), Унинском (91,7%), Арбажском (91,3%) и в Афанасьевском (90,6%).

 Среднемесячная номинально начисленная заработная плата  по итогам 2017 года по Кировской области составила 25,2 тысяч рублей и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 7,7%. Среднемесячная номинальная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в Арбажском районе составила 20726,1 тысячу рублей.

В среднем на одного жителя Кировской области  за прошлый год введено 0,42 кв. метров жилья, что на 0,09 кв. метров меньше уровня прошлого года. Наилучшие показатели в Слободском и Кирово — Чепецком районах, а также в Кирове. Низкий показатель ввода жилья отмечен в Арбажском (0,02 кв. м.) и в Подосиновском (0,03 кв. м.) районах. При этом отмечено, что жители Арбажского, Шабалинского и Подосиновского районов Кировской области наиболее обеспечены жильем. Именно этот показатель обеспечил нам первую строчку в областном рейтинге.

В целом по Кировской области показатель «Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в прошлом году в сравнении с 2016 годом увеличился и в среднем по области составил 5,3%.  Наибольшая динамика по данным мониторинга прослеживается в Верхошижемском, Арбажском и Богородском районах Кировской области.

Кроме этого важной составляющей, повлиявшей на рейтинг Арбажского района в общем мониторинге, стали результаты независимых опросов по оценке населением  эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (ОМСУ), где были проведены независимые опросы. Наибольший процент граждан, удовлетворенных эффективностью деятельности руководителей, наблюдается в Свечинском  районе (98,4%), ЗАТО Первомайский (91%) и в Вятских Полянах (89,4%). Минимальная удовлетворенность отмечена в Нагорском (43,5%), в Арбажском (47,5%) и в Богородском (50%) муниципальных образованиях.

Напомним, что целью проведения независимых опросов стало выяснение мнения респондентов, сформированного за счет обобщения компонентов оценки населением деятельности ОМСУ в различных сферах деятельности. В частности, в дошкольном, дополнительном и общем образовании, в качестве культурного обслуживания населения, в условиях для занятия физической культурой и спортом, в удовлетворенности жилищно — коммунальными услугами, эффективностью деятельности ОМСУ муниципальных районов и городских округов, в том числе и их информационной открытостью.

В целом по Кировской области удовлетворенность населения деятельностью ОМСУ за 2017 год составила 71,6% (в 2016 году 70,5%), в Арбажском районе 71,5% (2016 год – 68,5%, 2015 год – 67,1%, 2014 год – 64,2%)).

Удовлетворенность качеством дошкольного, дополнительного и общего образования по области — 91,1%,  в Арбажском районе — 92,4%.

Качеством предоставляемых услуг в сфере культуры удовлетворены: по области — 75,2%, в Арбажском районе — 70,7% (2016 год – 72,4%, 2015 год – 76,7%).

Предоставляемыми жилищно-коммунальными услугами удовлетворены: по области — 69,6%, в Арбажском районе — 68,1% (2016 год – 61,8%,  2015 год — 64,6%).

Эффективностью деятельности органов местного самоуправления, в том числе с информационной открытостью: по области — 58,3%, в Арбажском районе — 61,4% (2016 год – 61,9%, 2015 год – 54,8%).

Условиями для занятия физической культурой и спортом: по области — 48% в Арбажском районе — 19,3% (2016 год – 29,9%, 2015 год – 27,5%).

По результатам комплексной оценки эффективности деятельности ОМСУ городских округов и муниципальных районов Кировской области по  итогам 2017 года сформирован итоговый рейтинг муниципальных образований Кировской области, согласно которому из 45 представленных позиций Котельничский занял первое, Тужинский — восьмое, Яранский — 12, Советский — 31 места.

Ольга Ворожцова