В Оричевском районе двое мужчин осуждены к реальному лишению свободы за кражу 2 бутылок водки из магазина «Пятерочка»

Оричевский районный суд рассмотрел уголовное дело в отношении 41-летнего жителя г. Кирова С. и 35-летнего К. Они осуждены по ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ (кража, совершенная группой лиц по предварительному сговору). С. дополнительно еще из по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ (грабеж, открытое хищение чужого имущества с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья).

В ходе судебного разбирательства установлено, что в 29.01.2019 г. в дневное время, С. и К., находясь в состоянии алкогольного опьянения, решили сходить за «добавкой» в магазин «Пятерочка» в г. Кирове, но так как денег не было, решили спиртное похитить. В магазине С. похитил 2 бутылки спиртного на сумму 559 р. 98 коп., и направился не к выходу в магазин, а к входу, где К. подошел к датчику открывания дверей и выпустил подельника из магазина. Ущерб причинен.

Кроме этого, С. 29.12.2018 года в 13 час., находясь в п. Торфяной ул. Набережная, д. 4, кв. 5, избил Л. с целью похить деньги, после чего достал из кармана 1000 руб. с которыми скрылся.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя прокурора района о доказанности вины осужденных, признал их виновными и с учетом наличия опасного рецидива у С. и простого у К., назначил окончательное наказание: С. – 2 г. лишения свободы; К. – 1 г. лишения свободы.

Отбывать наказание осужденные будут в колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Прокурор Оричевского района старший советник юстиции  А.А. Комаров

 

Сотрудник полиции в Оричевском районе осужден за избиение посетителя

31.05.2019 года приговором Оричевского районного суда осужден бывший сотрудник полиции МО МВД «Оричевский» З. по ст. 286 ч. 3 п. «а» УК РФ (превышение должностных полномочий, с применением насилия).

В ходе судебного рассмотрения уголовного дела установлено, что З., находясь на выходном, на опорном пункте полиции в п. Стрижи 01.04.2018 г., в форменной одежде, применил насилие к А., который пришел для дачи объяснений в пункт полиции. З. нанес потерпевшему побои, после чего незаконно поместил в помещение, огражденное решеткой, которое закрыл на замок. Указанные действия совершены в период с 16.30 до 19.50.

В судебном заседании подсудимый вину в инкриминируемом преступлении не признал.

Не смотря на этого стороной государственного обвинения удалось представить суду доказательства вины.

Прокурором района с учетом обстоятельств дела, личности З., запрошено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на 2 года.

Суд, на основании имеющихся доказательств по делу, с учетом личности подсудимого, в том числе смягчающих вину обстоятельств, приговорил З. к 3 г. лишения свободы, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на 2 года. В соответствии со ст. 73 УК РФ лишение свободы определено условно, с испытательным сроком на 3 года.

Приговор в законную силу не вступил.

Прокурор Оричевского района старший советник юстиции А.А. Комаров

 

В Оричевском районе за удар ножом девушка отправилась в колонию

29.04.2019 г. Оричевский районный суд рассмотрел уголовное дело в отношении 38-летней В. Она осуждена по ст. 108 ч. 1 УК РФ (убийство при превышении пределов необходимой обороны).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 17.11.2018 г. В. в вечернее время, находясь в состоянии опьянения в квартире по адресу: п. Оричи, ул. К. Маркса, д. 23, кв. 74, в ходе конфликта с сожителем Я., после нападения последнего на В. (путем сдавливания ей груди, от чего В. испытала нехватку воздуха и стала задыхаться) ложно оценивая действия Я. как опасное посягательство для ее жизни, взяла лежащий рядом нож, которым нанесла удар в шею Я., впоследствии от чего он и скончался на месте.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о доказанности вины осужденной, признал ее виновной и с учетом смягчающих обстоятельств, отсутствии отягчающих, назначил наказание в виде 9 мес. ограничения свободы. Также суд зачел в отбытие наказания время содержания В. под стражей (почти 4 мес.).Приговор в законную силу не вступил.

Прокурор Оричевского района старший советник юстиции А.А. Комаров

 

Судебный штраф за кражу металла

Мировым судьей судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области 24.05.2019 вынесено постановление в отношении ранее не судимого жителя пгт Оричи Л., который в октябре 2018 года находясь по адресу: пгт Оричи. ул. Комсомольская, д. 51А, тайно с корыстной целью похитил заднюю часть металлической рамы грейдера, принадлежащего муниципальному образованию Пищальское сельское поселение, причинив материальный ущерб на сумму 7 900 рублей.

Суд согласился с ходатайством дознавателя о необходимости прекращения уголовного дела ввиду полного заглаживания вреда с назначением виновному лицу – Л. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее не судим, суд назначил Л. меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 7 000 рублей.

Помощник прокурора района юрист 1 класса С.Л. Стефанишин

 

Обязательные работы за угрозу убийством

Мировым судьей судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области 21.05.2019 вынесен обвинительный приговор в отношении 31-летнего, ранее судимого жителя п. Мирный С., который признан виновным в том, что 10.03.2019 в дневное время находясь в квартире расположенной по ул. Гагарина п. Мирный, будучи в состоянии алкогольного опьянения устроил скандал со своей женой С.А.С. в ходе которого угрожал ей убийством путем удушения.

Суд согласился с предложенной стороной государственного обвинения квалификацией действий С. по ч. 1 ст. 119 УК РФ, как угроза убийством при имеющихся основаниям опасаться ее осуществления.

Дело в отношении С. рассмотрено в общем порядке судебного разбирательства.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, ранее судим, смягчающих наказание (полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование в расследовании преступления, наличие на иждивении двоих малолетних детей, иные действия направленные на заглаживание вреда), отсутствия обстоятельств отягчающих наказание, суд назначил С. наказание в виде 250 часов обязательных работ.

Помощник прокурора района юрист 1 класса С.Л. Стефанишин

 

Обязательные работы за кражу планшета

Мировым судьей судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области 21.05.2019 вынесен обвинительный приговор  в отношении 35-летнего, ранее не судимого жителя Кирово-Чепецкого района З., который признан виновным в том,  что 27.02.2019 находясь в комнате общежития расположенного на ул. Железнодорожной пгт Мирный Оричевского района,  тайно с корыстной целью похитил планшет «Prestigio» стоимостью 4000 рублей принадлежащий И., причинив последнему материальный ущерб на указанную сумму.

Суд согласился с предложенной стороной государственного обвинения квалификацией действий З. по ч. 1 ст. 158 УК РФ, как кража, то есть тайное хищение чужого имущества.

Дело в отношении З. рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, ранее не судим, смягчающих наказание (полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение ущерба причиненного преступлением), отсутствия обстоятельств отягчающих наказание суд назначил З. наказание в виде 250 часов обязательных работ.

Помощник прокурора района юрист 1 класса С.Л. Стефанишин

 

Житель пгт Мирный осужден за управление автомобилем в состоянии опьянения

Оричевским районным судом Кировской области 16.05.2019 вынесен обвинительный приговор в отношении 33-летнего, ранее не судимого жителя пгт Мирный К., который признан виновным в том,  что 19.02.2019, а также 09.03.2019 находясь в состоянии опьянения, садился за руль автомобиля и совершал поездки по пгт Мирный, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за аналогичное деяние. По результатам освидетельствований у К. 19.02.2019 и 09.03.2019 сотрудниками полиции установлено алкогольное опьянение.

Каждый факт управления К. автомобилем квалифицирован по ст. 264.1 УК РФ, как управление автомобилем лицом в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Дело в отношении К. рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, личности виновного, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, ранее не судим, привлекался к административной ответственности, обстоятельств смягчающих наказание (активное способствование расследованию преступления, полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей), отсутствия обстоятельств отягчающих наказание суд назначил наказание в виде 320 часов обязательных работ, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 3 года.

Помощник прокурора района юрист 1 класса С.Л. Стефанишин

 

Лишение свободы за кражу металла

Оричевским районным судом Кировской области 07.05.2019 вынесен обвинительный приговор в отношении 26-летнего, ранее неоднократно судимого жителя пгт Стрижи Ш., который признан виновным в том, что 03.01.2019 в утреннее время в здании общежития по адресу: пгт Стрижи. ул. Профсоюзная, д.2а, на общей кухне обнаружил 2 электрические плиты после чего решил их похитить. Далее имея умысел на хищение незаконного проник в одну из комнат этого же здания, являющуюся жилым помещение, где обнаружил 6 металлических каркасов от кроватей которые также решил похитить. Реализуя свой преступный умысел Ш. тайно с корыстной целью похитил вышеуказанной имущество и распорядился им в дальнейшем по своему усмотрению, чем причинил МО Стрижевское городское поселение материальный ущерб на общую сумму 7 000 рублей.

Суд согласился с предложенной стороной государственного обвинения квалификацией действий Ш. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, как в кража, то есть тайном хищении чужого имущества с незаконным проникновением в жилище.

Дело в отношении Ш. рассмотрено в общем порядке судебного разбирательства.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, ранее судим, смягчающих наказание (полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование в раскрытии и расследовании преступления, добровольное возмещение вреда причиненного преступлением), отягчающих наказание (особо опасный рецидив преступлений) суд назначил Ш. наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Помощник прокурора района юрист 1 класса С.Л. Стефанишин

 

Житель Оричевского района освобожден от уголовной ответственности за совершение фиктивной постановки на учет иностранного гражданина по месту пребывания в РФ связи с примечанием к статье.

Мировым судьей судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области прекращено уголовное дело в отношении В. на основании примечания к ст. 322.3 УК РФ (лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления), который в период времени с 04.12.2018 по 15.02.2019 находясь в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Оричевский», фиктивно поставил на учет по месту пребывания гражданку Украины Х., по адресу Кировская область, Оричевский район, пгт Лёвинцы, ул. 70-летия Октября, без намерения Х. проживать по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании защитником В. было заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела и освобождении В. от уголовной ответственности на основании примечания к ст. 322.3 УК РФ, поскольку В. способствовал раскрытию преступления и в его действиях отсутствует иной состав преступления.

Судья удовлетворил ходатайство защитника и прекратил уголовное дело в отношении В. и освободил его от уголовной ответственности.

Помощник прокурора района Плотников В.А.

 

Житель Оричевского района привлечен к уголовной ответственности за нанесение побоев.

Мировым судьей судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Оричевского района Ш., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ (побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в статье 115 УК РФ, совершенные из хулиганских побуждений).

В судебном заседании установлено, что 02.02.2019 в период с 14 часов по 16 часов Ш. находясь в состоянии алкогольного опьянения в квартире по адресу: Кировская область, Оричевский район, п. Оричи, ул. Южная, беспричинно, из хулиганских побуждений, умышленно правым кулаком нанес не менее 5 ударов по голове В., причинив В. физическую боль и повреждения, затем правым кулаком нанес не менее 5 ударов по грудной клетке спереди и левой руке В., причинив В. физическую боль.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о доказанности вины осужденного, признал его виновным и назначил наказание в виде 200 часов обязательных работ.

Помощник прокурора района  Плотников В.А.

 

Житель Оричевского района привлечен к уголовной ответственности за повторное управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.

Оричевским районным судом Кировской области  рассмотрено уголовное дело в отношении местного жителя К., признанного виновным в совершении   преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию).

В судебном заседании установлено, что в 26.01.2019 К., находясь в состоянии алкогольного опьянения, имея судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, управляя автомобилем ВАЗ 21102, в 00 часов 50 минут был задержан сотрудниками ГИБДД возле дома № 7 по ул. Советская п. Оричи Оричевского района Кировской области.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о доказанности вины осужденного, признал его виновным и назначил наказание в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.

Помощник прокурора района Плотников В.А.

 

Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции.

В соответствии со ст.13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

В тоже время, в ООО ЖКХ «Коршикское»  лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, не определено, принятые в ООО документы противоречат действующему законодательству.

Так, Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению рабочих и служащих ООО ЖКХ «Коршиское» и урегулированию конфликта интересов предусматривает, что комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Тогда как предметом регулирования названного Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу. Правом принятия на муниципальную службу ООО не наделены.

С документами, принятыми на основании ст.13.3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ, работники не ознакомлены.

Прокуратурой района в адрес директора ЖКХ внесено представление.

Заместитель прокурора Оричевского района советник юстиции Н.В. Воробьева

 

В Левинской поселковой Думе по представлению прокуратуры района с депутата поселковой Думы сняты полномочия.

Прокуратурой Оричевского района проведен анализ исполнения законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой в деятельности депутатов Левинской поселковой Думы  выявлены нарушения закона.

В силу ч. 2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

На основании ч.4.2 ст.12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», граждане, претендующие на замещение муниципальной должности, и лица, замещающие муниципальные должности, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Законом Кировской области от 03.08.2017 № 94-ЗО «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверки их достоверности и полноты»  предусмотрен указанный порядок,   в том числе для депутатов поселковых и сельских Дум.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера  предоставляется ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

Тогда как депутатом поселковой  Думы  Б. по состоянию на 16.04.2019 не представлены вышеуказанные сведения на себя и  супруга.

По представлению прокуратуры района решением Левинской поселковой Думы 26.04.2019 полномочия депутата  Б.   прекращены досрочно.

Заместитель прокурора Оричевского района советник юстиции Н.В.Воробьева

 

Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в ходе которой в деятельности администрации Суводского сельского поселения выявлены нарушения действующего законодательства.

Вопреки требованиям действующего законодательства, проекты нормативных правовых актов муниципального образования в прокуратуру района поселением не направлялись, а полученные замечания не учитываются при принятии нормативных правовых актов.

Так,  на проект постановления администрации поселения «Об утверждении Административного регламента об осуществлении муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства на территории муниципального образования Суводское сельское поселение Оричевского района Кировской области», прокуратурой района 26.02.2019 были направлены замечания. В тоже время, противоречия федеральному законодательству устранены не были и  постановлением от 28.03.2019 № 45 «Об утверждении Административного регламента об осуществлении муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства на территории муниципального образования Суводское сельское поселение Оричевского района Кировской области» принят незаконный правовой акт, который опротестован прокуратурой района.

По результатам проверки главе поселения внесено представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры по устранению выявленных нарушений.

Заместитель прокурора Оричевского района советник юстиции Н.В. Воробьева

 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о профилактике преступлений и правонарушений несовершеннолетних и в отношении них, противодействии распространению криминальной субкультуры среди молодежи, вовлечению их в деструктивные движения, а также административного законодательства, в ходе которой в администрации Оричевского района выявлены нарушения закона, требующие принятия мер реагирования.

По итогам четырех месяцев 2018 года несовершеннолетними на территории Оричевского района совершено 7 преступлений (АППГ-5), рост преступности составил 40 %. Удельный вес подростковой преступности в районе составил 11,4 % (АППГ – 8,6 %), при областном показателе 3,3 % (АППГ – 2,6 %).

Совершено 6 групповых преступлений (АППГ – 2), 1 преступление в состоянии опьянения (АППГ -1). 7 преступлений совершено подростками, ранее совершавшими преступления.

Негативная криминальная тенденция подростковой преступности сохранится до конца 2019 года.

Вопреки требованиям Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» мониторинг и анализ преступлений, совершенных несовершеннолетними, а также в отношении них, ситуации, сложившейся в муниципальном образовании,   комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав района не проводится. План работы комиссии на 1 полугодие 2019 не выполняется

От участия в профилактике распространению криминальной субкультуры среди молодежи, вовлечению их в деструктивные движения комиссия самоустранилась.

По результатам  проведенного проверки главе администрации района внесено представление, рассмотрение которого находится на контроле в прокуратуре района.

Заместитель прокурора Оричевского района Н.В.Воробьева

 

Администрацией не приняты меры к организации конкурса по отбору управляющей компании.

Прокуратурой района проведана проверка по обращению жительницы пгт Стрижи, в ходе которой установлено, что здание общежития, расположенное по адресу: пгт. Стрижи, ул. Профсоюзная, д. 2а, находится в муниципальной собственности Стрижевского городского поселения. Жилые помещения (комнаты) в указанном многоквартирном доме более 80 % находятся в муниципальной собственности Стрижевского городского поселения

В нарушение требований ч. 2 ст. 163 Жилищного кодекса РФ, администрацией Стрижевского городского поселения конкурс по отбору управляющей компании для многоквартирного дома, расположенного по адресу: пгт Стрижи, ул. Профсоюзная, д. 2а не проводился. В нарушение вышеуказанных норм Жилищного кодекса РФ проведено общее собрание собственников жилых помещений, на котором принято решение о выборе непосредственного способа самоуправления и заключении договора обслуживания с Обществом, осуществляющем предоставление указанных услуг.

Так же при визуальном осмотре мест общего пользования указанного дома, выявлены различные нарушение требований Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170.

По результатам проверки в адрес администрации Стрижевского городского поселения внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Старший помощник прокурора района младший советник юстиции М.В. Бизяева

 

Поселениям необходимо принять новые схемы теплоснабжения

Прокуратурой Оричевского района установлено, что администрациями Адышевского, Гарского, Истобенского, Кучелаповского, Пищальского, Пустошенского, Суводского сельских поселений схемы теплоснабжения были утверждены в 2013-2014 годах. В 2017 году в указанных поселения утверждены генеральные планы, однако в нарушение п. 12 Требованийconsultantplus://offline/ref=61FE3345A715381EB97C166C3ECC819AE40FC1E89838A0CCF99B0B01E9FAD9C9921F96B5880E9F7FDDB26DBB4589D97FD078E9F4DC96CF29l7l1H к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ 22.02.2012 № 154, проекты новых схем теплоснабжения не разработаны до настоящего времени.

По указанным нарушениям в адрес глав администраций указанных поселений внесены представления об устранении нарушений жилищного законодательства, которые находятся на рассмотрении.

Старший помощник прокурора района младший советник юстиции М.В. Бизяева

 

Прокуратурой выявлен факт незаконного использования муниципального имущества

16.05.2019 мировым судьей 33-го судебного участка Оричевского судебного района по постановлению прокурора Оричевского района директор ООО ЖКХ «Коршикское» привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 2.1.2 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-30 «Об административной ответственности в Кировской области» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Поводом для принятия мер прокурорского реагирования послужили выявленные прокуратурой района факты использования обществом с ограниченной ответственностью ЖКХ «Коршикское» незаконно, без оформления договора, объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения с. Коршик, находящиеся в муниципальной собственности Коршикского сельского поселения.

Старший помощник прокурора района М.В. Бизяева

 

Выявлены факты размещения администрацией Лёвинского городского поселения информации в ГИС ЖКХ не в полном объеме.

По результатам проверки соблюдения законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в адрес главы администрации Лёвинского городского поселения внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

Поводом для принятия мер прокурорского реагирования послужили выявленные в ходе проверки факты размещения информации о принятых администрацией нормативных правовых актах в сфере ЖКХ не в полном объёме, что не соответствует требованиям Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Старший помощник прокурора района М.В. Бизяева

 

Долги ЖКХ ставят под угрозу подготовку к следующему отопительному сезону.

Прокуратурой Оричевского района проведена проверка соблюдения законодательства об использовании финансовых ресурсов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой в деятельности МУП КХ «Юбилейный».

В ходе проверки установлено, что МУП КХ «Юбилейный» является единственной теплоснабжающей организацией на территории п. Юбилейный Оричевского района и поставляет тепловую энергию в социально-значимые объекты (школа, детский сад, ФАП, администрация) и многоквартирные жилые дома.

Проверкой установлено, что по состоянию на май 2019 года МУП КХ «Юбилейный» имеет задолженность по оплате за электрическую энергию и газ в сумме 2252,5 тыс. руб. Вместе с тем, у организации имеется дебиторская задолженность по платежам населения, а так же  бюджетных организаций и иных юридических лиц в сумме 2882,4 тыс. рублей. Однако Обществом приняты меры по частичному взысканию задолженности.

Таким образом, организацией не в полном объеме принимаются меры по взысканию дебиторской задолженности, что явилось одной из причин образования кредиторской задолженности.

Указанное может привести невозможности выполнения Обществом мероприятий по подготовке котельной к работе в отопительный период, а так же к запуску котельной с наступлением температурных условий, определяющих начало отопительного период 2019-2020 годов.

По результатам указанной проверки в адрес директора предприятия внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

Старший помощник прокурора района младший советник юстиции М.В. Бизяева

 

Органами местного самоуправления не завершены мероприятия по сносу расселенных аварийных домов.

Прокуратурой Оричевского района установлено, что в 2018 году в рамках реализации областной целевой программы «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда» на 2013-2019 годы», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 18.06.2013 № 213/365 на территории Оричевского района расселено 100 человек из 16 многоквартирных домов.

При этом администрациями Оричевского городского и Торфяного сельского поселений в нарушение условий программы не осуществлен снос 9 расселенных многоквартирных домов в пгт. Оричи и 2 расселенных многоквартирных домов в п. Торфяной.

По указанным нарушениям в адрес глав администраций указанных поселений внесены представления об устранении нарушений жилищного законодательства, которые находятся на рассмотрении.

Старший помощник прокурора района М.В. Бизяева

 

Прокуратурой выявлен факт незаконного использования муниципального имущества

Прокуратурой Оричевского района установлено, что обществом с ограниченной ответственностью ЖКХ «Коршикское» незаконно, без оформления договора, используются объекты теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения с. Коршик, находящиеся в муниципальной собственности Коршикского сельского поселения.

В связи с чем в отношении директора Общества вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 2.1.2 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-30 «Об административной ответственности в Кировской области».

В связи с тем, что администрацией Коршикского сельского поселения мер по установлению законного режима использования муниципальной собственности не принималось, конкурс на право заключения концессионного соглашения не организовывался и не проводился в администрацию поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства о распоряжении муниципальным имуществом.

Старший помощник прокурора района М.В. Бизяева

 

Прокуратурой района выявлены случаи двойной оплаты за обращение с твердыми коммунальными отходами

Прокуратурой Оричевского района проведена проверка соблюдения требований законодательства при оказании коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В ходе проверки в управляющей компании ООО «Элит сервис» и ТСЖ «Искра» выявлены нарушения ч. 8.1 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)», выразившиеся в не исключении расходов на вывоз ТБО из размера платы за содержание жилого помещения, что фактически привело к двойной оплате указанной услуги гражданами.

По результатам проверки в указанные организации внесено два представления об устранении нарушений жилищного законодательства, в которых потребовано осуществить перерасчет платы за содержание жилого помещения.

Представления находятся на рассмотрении.

Старший помощник прокурора района М.В. Бизяева

 

Прокуратурой района приняты меры прокурорского реагирования  к должнику по заработной плате. 

Прокуратурой Оричевского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «РостБиоМед», осуществляющей деятельность на территории п. Торфяной Оричевского района. По результатам проведенной проверки установлено, что в организации имеется  задолженность по заработной плате перед  14 работниками в сумме 709 256, 08 рублей за период январь-апрель   2019 года. Задолженность не погашена.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации. Одним из основных принципов правового регулирования правовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме оплату труда.

В соответствии со ст.ст. 22, 136 Трудового кодекса Российской  Федерации,  заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

По фактам выявленных нарушений в адрес директора ООО «РостБиоМед» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, в интересах работников подготовлены и направлены в суд заявления о взыскании задолженности по заработной плате.

Помощник прокурора района  Пономарева А.А.

 

За допуск к работе лица  без оформления трудовых отношении работодатель привлечен к административной ответственности.

Прокуратурой района по результатам проведенной проверки соблюдения  трудового законодательства в части оформления трудовых отношений  с работниками  выявлен факт привлечения в ООО «Светлый дом 43» к работе лиц  без заключения трудовых договоров.

В силу положений ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя.

Согласно требований ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

В ходе проведенной проверки установлено, что в ООО «Светлый дом 43» на производственной площадке по переработке леса  в п. Оричи, в период с января по март 2019  без заключения трудового договора в должности станочников работали  Старостин К.В., Рязанцев Д.А. и Лошкарев С.В.

При этом установлено, что работники в полном объеме исполняли, возложенные на них трудовые обязанности, подчинялись установленным в организации   правилам внутреннего трудового распорядка, за выполненную работу получали заработную плату.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии между Обществом   и работниками трудовых отношений.

По фактам выявленных нарушений в отношении бридического лица ООО «Светлый дом 43» и директора организации  возбуждены производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого юридическому лицу объявлено предупреждение, директору назначено наказание в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей. .

Помощник прокурора района  Пономарева А.А.

 

За допуск к работе лица  без оформления трудовых отношении работодатель привлечен к административной ответственности.

Прокуратурой района по результатам проведенной проверки соблюдения  трудового законодательства в части оформления трудовых отношений  с работниками  выявлен факт привлечения в ИП Алмадатовым Ш.М.О.   к работе лиц  без заключения трудовых договоров.

В силу положений ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя.

Согласно требований ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

В нарушение вышеуказанных требований закона у ИП Алмадатов Ш.М.О.  на должности продавцов магазина «24 часа» в п. Торфяной Оричевского района в течении  месяца работают С., Л., М., при этом трудовые отношения с указанными работниками надлежащим образом  не оформлены, трудовые  договора   не заключены.

При этом установлено, что работники в полном объеме исполняли, возложенные на них трудовые обязанности, подчинялись установленным в организации   правилам внутреннего трудового распорядка, за выполненную работу получали заработную плату.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии между индивидуальным предпринимателем   и работниками трудовых отношений.

По фактам выявленных нарушений в отношении индивидуального предпринимателя   возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ, которое в настоящее время не рассмотрено.

Помощник прокурора района  Пономарева А.А.

 

Органы местного самоуправления обязаны принимать меры по созданию и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

Прокуратурой Оричевского района по результатам рассмотрения полученной от органов местного самоуправления поселений информации об исполнении на территории поселений требований законодательства в сфере обращения с ТКО, установлены нарушения в указанной сфере, требующие принятия мер прокурорского реагирования.

Согласно п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Согласно  п. п. 1, 2 ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:

создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории (п. 3 ст. 8 Закона № 89-ФЗ).

Положениями  п. 10. постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» определено, что складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

В тоже время, вопреки указанным нормам действующего законодательства, органами местного самоуправления Оричевского муниципального района обязанности по созданию мест накопления ТКО в полном объеме не исполнили.

В частности, установлено, что на территории 36 населенных пунктов района, расположенных на территории Адышевского, Гарского, Спас-Талицкого, Пустошенского, Кучелаповского, Лугоболотного  сельских  поселений, не организован сбор и вывоз твердых коммунальных отходов ввиду отсутствия контейнеров для их сбора на определенных  в реестре площадках накопления твердых коммунальных отходов.

Также сбор и вывоз ТКО не организован на территории Суводского сельского поселения в связи с удаленностью населенного пункта и транспортной доступности поселения.

По указанному факту в адрес главы Оричевского района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Помощник прокурора района  Пономарева А.А.

 

Прокуратурой Оричевского района выявлены нарушения законодательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Статьей  8 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов.

Согласно пункту 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» размер создаваемых площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.

При этом при определении числа устанавливаемых мусоросборников (контейнеров) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования (согласно п. 2.1.4. СанПиН 42-128-4690-88).

В силу положений п.п. 3.7.3, 3.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 года временные мусоросборники должны быть плотными, а стенки и крышки — окрашены стойкими красителями.

Мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.

В соответствии с пунктом 2.2.11 СанПиН 42-128-4690-88  в виде исключения допускается применять «поквартирную» систему удаления твердых бытовых отходов.

В тоже время санитарными Правилами запрещено применять «поквартирную» систему удаления твердых бытовых отходов в многоэтажной благоустроенной жилой застройке.

Вопреки указанным нормам действующего законодательства, администрацией Оричевского городского поселения обязанности по созданию мест накопления ТКО в полном объеме не исполнены.

Установлено, что на территории пгт. Оричи имеется только 11 контейнерных площадок, планируется к установке 10 контейнерных площадок в частном жилом секторе.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства контейнеры в многоэтажной благоустроенной жилой застройке пгт. Оричи установлены частично, в частности у 5-ти этажных многоквартирных домов, расположенный по адресу: пгт. Оричи, ул. Свободы, д. 50, д. 50/1, ул. Советская д. 7 контейнеры отсутствуют. Отсутствуют контейнерные площадки на ул. Молодежная пгт. Оричи.

Оборудованные контейнерные площадки не соотвествуют предъявляемым требованиям, а именно, установленные контейнера не окрашены, не имеют крышек, контейнерные площадки, оборудованные возле многоквартирных домов по ул. Кирова 1б, Западной 27А, в районе МИС, не имеют металлических ограждений. Количество установленных контейнеров на контейнерных площадках является явно недостаточным, не  соответствует  фактическому накоплению отходов, в том числе  в периоды наибольшего их образования.

Бункеры либо специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов на территории поселения не созданы.

По фактам выявленных нарушений в адрес главы Оричевского городского поселения внесено представление, которое в настоящее время не рассмотрено.

Помощник прокурора района Пономарева А.А.

 

Прокуратурой Оричевского района выявлены нарушения в сфере обращения с ТКО

Прокуратурой Оричевского района по результатам рассмотрения обращений граждан, жителей района, выявлены нарушения действующего законодательства, требующие принятия мер прокурорского реагирования.

Так, согласно ст. 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее — правила обращения с твердыми коммунальными отходами).

Проверкой установлено, что оператором по транспортированию ТКО в Оричевском районе Кировской области является ООО «КДУ-3». Транспортирование ТКО на основании договора осуществляется ОМУ АТП «Орическое» (субоператор).

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88 при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5 град. и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре — свыше +5 град.) не более одних суток (ежедневный вывоз). В каждом населенном пункте периодичность удаления твердых бытовых отходов согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.

Также положения п. 8.2.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 предусматривает ежедневный вывоз ТКО и опорожнение   контейнеров.

В тоже время, периодичность вывоза ТКО с контейнерных площадок, а также периодичность помешочного сбора ТКО, организованного на территории Оричевского района, не соответствует предъявляемым требованиям действующего законодательства.

В частности, установлено, что согласно установленных графиков вывоза ТКО на территории района, при плюсовой температуре свыше 5 градусов, вывоз ТКО организован 2 раза в неделю.

По фактам указанных нарушений в адрес руководства ООО «КДУ-3» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Помощник прокурора района Пономарева А.А.

 

Прокуратурой Оричевского района направлено административное исковое заявление в суд для признания информации запрещенной к распространению на территории РФ.

Прокуратурой района в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования в сети «Интернет» были выявлены открытые группы в социальной сети «ВКонтакте», посредством которых пропагандируются криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений, тем самым нарушая публичные интересы Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Административное исковое заявление о признании информации запрещенной к распространению с материалами проверки были направлены в Ленинский районный суд г. Кирова.

Судья Ленинского районного суда г. Кирова административное исковое заявление о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ удовлетворил.

Помощник прокурора района  Плотников В.А.

 

Прокуратурой Оричевского района направлена информация в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области о сайтах, на которых в открытом доступе размещена информация, запрещенная к распространению на территории РФ.

Прокуратурой Оричевского района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и противодействии экстремистской деятельности в социальных сетях общего пользования организациями, оказывающими услуги по доступу к сети Интернет (Интернет-провайдерами).

По результатам проведенной проверки, при использовании доступа к сети «Интернет» имеется доступ неограниченного круга лиц к 5 страницам в сети интернет, на которых в открытом доступе размещена информация, признанная судом информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Выявленные электронные страницы в сети «Интернет» были направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области для включения электронных страниц в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Помощник прокурора района юрист 3 класса Плотников В.А.