В Оричевском районе направлено в суд уголовное дело в отношении 61-летней жительницы с. Пустоши за совершение мошеннических действий .

31.01.17 прокурор Оричевского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жительницы с. Пустоши Потаповой З.Ф. Она обвиняется в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст.160 (присвоение– т.е хищение чужого имущества вверенного виновному с причинением значительного ущерба гражданину). По версии следствия Потапова З.Ф. 04.10.2016 находясь в квартире Козловой Л.А. с. Пустоши, ул. Советская д.4 кв.11 взяла денежные средства последней для передачи гр. Тиуновой на хранение, после получения денежных средств Потапова решила их присвоить. Реализуя задуманное Потапова денежные средства в сумме 17 000 руб. присвоила тем самым похитив их, причинив значительный ущерб Козловой. Уголовное дело направлено в Оричевский районный суд для рассмотрения по существу, Потаповой грозит лишения свободы на срок до 5 лет.

Ст. помощник прокурора района юрист 1 класса    М.И. Дердяй

В Оричевском районе направлено в суд уголовное дело в отношении 32-летней жительницы пгт. Оричи за совершение незаконного проникновение в жилище.

31.01.17 прокурор Оричевского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жительницы пгт. Оричи Матвеевой О.С.

Она обвиняется в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.138 (незаконное проникновение в жилище против воли проживающего в нем лица).

По версии следствия Матвеева О.С. в дневное время незаконно против воли проживающего в жилище Ефремова Ю.С. незаконно проникла в его жилище тем самым нарушив ст.25 Конституции РФ.

Уголовное дело направлено в мировой суд с/у №33 Оричевского  района для рассмотрения по существу, Матвеевой грозит исправительные работы на срок до 1 года.

Ст. помощник прокурора района юрист 1 класса    М.И. Дердяй

В Оричевском районе направлено в суд уголовное дело в отношении 30-летнего неоднократно судимого жителя п. Оричи за совершение кражи имущества у Шевчука А.А.

31.01.17  прокурор Оричевского района утвердил обвинительный акт по уголовному делу в отношении жителя п. Оричи Лодыгина С.Л.

Он обвиняется в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.158 (кража — т.е тайное хищение имущества).

По версии следствия Лодыгин С.Л. находясь в состояние алкогольного опьянения в вечерне время увидел сотовый телефон марки «Флай» принадлежащий Шевчуку А.А.

Уголовное дело направлено в мировой суд с/у №33 Оричевского  района для рассмотрения по существу, Лодыгину С.Л. грозит лишение свободы на срок до 2 лет.

Ст. помощник прокурора района юрист 1 класса    М.И. Дердяй

В Оричевском районе направлено в суд уголовное дело в отношении 48-летнего жителя д. Голицыны за совершение 2 краж с незаконным проникновением в хранилище.

31.01.17 прокурор Оричевского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя д. Голицыны Окатьева С.А.

Он обвиняется в совершении преступлений предусмотренных п.п «а,б» ч.2 ст.158, п.п «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ (кража – т.е тайное хищение денежных средств с незаконным проникновением в иное хранилище).

По версии следствия Окатьев С.А. в вечернее время в период с 15 по 30 октября 2015 и в апреле 2016 года незаконно проник в сарай Переваловой г.М. откуда похитил имущество на сумму 20480 руб.

Уголовное дело направлено в Оричевский  районный суд для рассмотрения по существу, Окатьеву С.А. грозит наказание в виде лишения свободы до 5 лет.

Ст. помощник прокурора района юрист 1 класса    М.И. Дердяй

Уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет по месту пребывания или регистрацию по месту проживания иностранных граждан (лиц без гражданства), а также граждан РФ

Статьями 322.2, 322.3 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет по месту пребывания или регистрацию по месту проживания иностранных граждан (лиц без гражданства), а также граждан РФ.

Так, в частности состав указанного преступления образуется при регистрации иностранных граждан, граждан РФ по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

В 2016 году на территории Оричевского района зарегистрировано 5 указанных преступлений, прокуратурой района в суд направлено 3 уголовных дела.

По результатам рассмотрения уголовных дел в суде, в связи с наличием в действиях виновных лиц деятельного раскаяния (признание вины, способствование раскрытию преступления) производство в отношении них прекращено по ст. 75 УК РФ.

Помощник прокурора района юрист 2 класса С.Л. Стефанишин

Уголовная ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения

Статьей 264.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ.

Так, в частности состав указанного преступления образуется при управлении лицом, находящимся в состоянии опьянения транспортным средством, при наличии вынесенного в отношении него ранее и не исполненного административного постановления за управление транспортным средством в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В 2016 году на территории Оричевского района зарегистрировано 20 указанных преступлений, прокуратурой района в суд направлено 16 уголовных дел, по результатам рассмотрения которых в отношении 16 лиц вынесены обвинительные приговоры.

Основным видом наказания, назначаемым судом за совершение указанного преступления являлись обязательные работы, с лишением виновного лица права управления транспортными средствами сроком на 3 года, при этом 3 лицам назначены наказания в виде реального лишения свободы.

Помощник прокурора района юрист 2 класса С.Л. Стефанишин

 В Оричевском районе мужчина осужден за применение насилия и оскорбление сотрудника полиции

11.01.2017 года приговором Оричевского районного суда осужден Марков С.Н. по ст. 319, 318 ч. 1 УК РФ.

В ходе судебного рассмотрения уголовного дела установлено, что 26.08.2016 г. Марков (49 л.) при задержании его сотрудниками ГИБДД в п. Оричи, за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, публично, в присутствии посторонних лиц высказал в отношении инспектора ГИБДД Кротких Д.В. оскорбления, а также нанес ему 1 удар ногой по телу.

В судебном заседании подсудимый вину в совершенном преступлении признал.

С учетом собранных и исследованных в суде доказательств, вина Маркова С.Н. установлена.

Приговором суда Маркову назначено наказание в виде штрафа в размере 18 т.р. Приговор вступил в законную силу.

Прокурор Оричевского района советник юстиции        А.А. Комаров

В Оричевском районе мужчина осужден за незаконное проникновение в квартиру

23.01.2017 года приговором мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского района осужден Фельцан И.В. по ст. 139 ч. 1, 119 ч. 1 УК РФ.

В ходе судебного рассмотрения уголовного дела установлено, что 22.09.2016 незаконно, против воли Золотаревой О.В. проник в ее квартиру. Он же, 08.10.2016 г. угрожал убийством Некрасову М.Н., используя при этом нож, которым причинил резаную рану шеи и лица.

В судебном заседании подсудимый вину в совершенном преступлении признал.

Государственным обвинителем, прокурором района, запрошено наказание в виде 7 мес. лишения свободы.

Приговором суда Фельцан назначено наказание в виде 7 мес. лишения свободы. Приговор вступил в законную силу.

Прокурор Оричевского района советник юстиции        А.А. Комаров

Оричевским районным судом осужден житель Оричевского района за поджог автомобиля

Оричевским районным судом 16.12.2016 года вынесен приговор в отношении 14-летнего жителя Оричевского района , признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ , а так же осужден 18- летний соучастник подростка по 1 преступлению, совершивший  3 преступления, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158; ч. 2 ст. 167, п. «а,б»  ч. 2 ст. 158  УК РФ

Подросток совершил  кражу, то есть  тайное хищение чужого имущества, с незаконным проникновением в гараж, а 18 летний еще и умышленное повреждение чужого имущества, повлекшее причинение значительного ущерба, совершенное из хулиганских побуждений

Оба подсудимых ранее к уголовной ответственности не привлекались, вину признали в полном объеме, в содеянном раскаялись. Судом были учтены условия воспитания подростка, его несовершеннолетний возраст и назначено наказание 160 часов обязательных работ.

Взрослый соучастник за совершенные преступления приговорен к наказанию в виде 1 год  8 месяцев лишения свободы. Наказание назначено условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Ему также вменены обязанности.Приговор в законную силу вступил.

Заместитель прокурора района советник юстиции  Н.В.Воробьева

В Оричевском районе мужчина осужден за применение насилия к сотруднику полиции

12.01.2017 года приговором Оричевского районного суда осужден Мнякин А.В. по ст. 318 ч. 1 УК РФ.

В ходе судебного рассмотрения уголовного дела установлено, что Мнякин 31.08.2016 года в подъезде дома по адресу п. Оричи ул. Юбилейная д. 14 кв. 7, находясь в состоянии алкогольного опьянения нанес удар головой в область лица УУП МО МВД «Оричевский» Кокорину А.В., находившемуся при исполнении своих должностных обязанностей, причинив ему ушибленную ран и кровоподтек верхней губы.

В судебном заседании подсудимый вину в совершенном преступлении не признал.

Между тем, с учетом собранных и исследованных в суде доказательств, вина Мнякина А.В. установлена. Государственным обвинителем, прокурором района, запрошено наказание в виде 1 г. лишения свободы.

Приговором суда Мнякину назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 г.

Приговор вступил в законную силу.

Прокурор Оричевского района советник юстиции        А.А. Комаров

 В Оричевском районном суде Кировской области вынесен приговор жителю п. Суводи 11.03.1975 года рождения за совершения в период с августа 2016 года по октябрь 2016 кражу имущества у граждан п. Суводи и Р. Бор и угрозу убийством.

25.01.2017 Оричевским районным судом по уголовному делу в отношении 41 – летнего жителя п. Суводи Кислицына В.В. вынесен обвинительный приговор.

Кислицын В.В. признан виновным в совершении преступлений предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, т.е  краже совершенной с незаконным проникновением в хранилище, помещение, с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище  и ч.1 ст.119 угроза убийством гражданину.

Судом установлено, что Кислицын В.В., в период времени с августа 2016 по октябрь 2016 незаконно проникал в помещения, хранилище и жилые помещения граждан откуда совершал хищения имущества причинив своими действиями значительный ущерб.

Кроме того, в период с сентября по октябрь 2016 года Кислицын трижды угрожал убийствам своим знакомым женщинам с применением ножа и путем удушения.

Суд согласился с квалификацией, предложенной государственным обвинителем, признал подсудимого виновным в совершении указанного преступления и приговорил Кислицына В.В. к 1 году 1 мес. лишения свободы в колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Ст.помощник прокурора района юрист 1 класса    М.И. Дердяй

Житель п. Стрижи осужден к лишению свободы за управление автомобилем с нарушением правил дорожного движения в состоянии опьянения повлекшее по неосторожности смерть человека

Оричевским районным судом Кировской области 10.01.2017 вынесен обвинительный приговор  в отношении 40-летнего, ранее не судимого жителя п. Стрижи Оричевского района Зубова Александра Васильевича, который признан виновным в том, что 22.09.2014 в состоянии опьянения управлял автомобилем ВАЗ-21043 и нарушив Правила дорожного движения на 25 км автодороги Оричи-Стрижи-Быстрица Оричевского района утратил контроль за движением транспортного средства, выехал на обочину, после чего совершил съезд в кювет с последующим наездом на препятствие. От указанных действий Зубова А.В. пассажиру автомобиля К. в результате дорожно-транспортного происшествия причинены повреждения повлекшие его смерть.

Действия подсудимого Зубова А.В.  судом были квалифицированы по  ч. 4 ст. 264 УК РФ, как управление автомобилем, с нарушением правил дорожного движения, находясь в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Дело в отношении Зубова А.В. рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, ранее не судим, не привлекался административной ответственности, состоит на учете у врача нарколога, имеет психическое расстройство, является инвалидом 2 группы, обстоятельств смягчающих наказание (полное признание вины, раскаяние в содеянном, добровольное возмещение имущественного ущерба, частичное возмещение морального вреда, состояние здоровья), отсутствия обстоятельств отягчающих наказание суд назначил наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 3 года.

Приговор в законную силу не вступил.

Помощник прокурора района юрист 2 класса С.Л. Стефанишин

Житель п. Мирный осужден к обязательным работам за кражу планшета

Мировым судьей судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области 09.01.2017 вынесен обвинительный приговор  в отношении 41-летнего, ранее не судимого жителя п. Мирный Оричевского района Хорошавина Эдуарда Николаевича, который признан виновным в том, что 25.09.2016 в утреннее время находясь в квартире З. расположенной по ул. Ленина п. Мирный Оричевского района, из сумки тайно с корыстной целью похитил планшетный компьютер «MegaFon Login 3» стоимостью 3 000 рублей принадлежащий Г., распорядившись им в дальнейшем по своему усмотрению.

Действия подсудимого Хорошавина Э.Н. судом были квалифицированы по  ч. 1 ст. 158 УК РФ, как кража, то есть тайное хищение чужого имущества.

Дело в отношении Хорошавина Э.Н. рассмотрено в общем порядке судебного разбирательства.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, ранее не судим, привлекался административной ответственности, на учете у врача психиатра-нарколога не состоит, обстоятельств смягчающих наказание (полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, состояние здоровья), отсутствия обстоятельств отягчающих наказание суд назначил наказание в виде 150 часов обязательных работ.

Помощник прокурора района юрист 2 класса С.Л. Стефанишин

Вопросы терроризма и экстремизма под постоянным контролем

В 2016 году правоохранительными органами и органами местного самоуправления принимались необходимые профилактические меры, направленные на предупреждение фактов терроризма и экстремизма.

В истекшем году преступлений и правонарушений террористического и экстремистского характера не выявлялось, конфликтов на межнациональной почве не зафиксировано.

Постановлением администрации Оричевского района утверждена районная целевая Программа «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании Оричевской муниципальный район Кировской области на 2014-2020», в которой запланированы профилактические мероприятия по вопросам борьбы с терроризмом и экстремизмом. Аналогичные программы созданы и действуют в каждом муниципальном образовании.

Прокуратурой района принималось непосредственное участие в разработке указанных программ. В целях конкретизации плановых мероприятий прокуратурой района направлено в 2016 г. 5 информаций главам в порядке правотворческой инициативы.

Прокуратурой района, совместно с сотрудниками МО МВД России «Оричевский» на системной основе проводятся проверки исполнения требований Федерального закона № 35 от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» (далее – Закон) в деятельности органов местного самоуправления и управляющих организаций.

В ходе проведенных проверок установлены нарушения требований законодательства о противодействии терроризму в части обеспечения антитеррористического законодательства на 27 объектах с массовым пребыванием людей. По выявленным нарушениям прокуратурой района внесено 7 представлений. По результатам рассмотрения которых необходимые средства выделены в 2016 году на устранение нарушений, остальная часть предусмотрена бюджетом на 2017 год. Контроль за устранением выявленных нарушений будет продолжен.

Прокурор района советник юстиции          А.А, Комаров

В 2016 году за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан виновные привлечены к ответственности

В 2016 году прокуратурой района при осуществлении надзора за соблюдением требований Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» проведено 14 проверок

По результатам проверок в деятельности 7 муниципальных образований и 2 организациях, осуществляющих публично значимые функции, выявлено 45 нарушений указанного закона.

По выявленным нарушениям прокурором района внесено 14 представлений, по результатам рассмотрения которых 10 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

По ст. 5.59 КоАП РФ привлечены к административной ответственности в виде штрафа, 3 главы муниципальных образований района, директор управляющей компании.

Прокурор района советник юстиции      А.А. Комаров

Прокуратура района участвует в профилактике правонарушений и преступлений

Прокуратурой района обеспечено постоянное межведомственное взаимодействие в работе по правовому просвещению с органами местного самоуправления, правоохранительными и контролирующими органами, а также с общественностью. При этом используются такие формы взаимодействия, как организация и участие в работе межведомственных совещаний, заседаниях рабочих групп, круглых столах и др. Обеспечен информационный обмен. К примеру, ежеквартально вопросы профилактики коррупционных проявлений обсуждаются на заседаниях межведомственной комиссии при администрации района по противодействию коррупции.

Прокуратурой района реализуются основные формы и методы работы по правовому просвещению в сфере профилактики правонарушений и преступлений. При этом основное внимание уделяется вопросам профилактики экстремизма и терроризма, незаконного оборота наркотических средств, коррупционных проявлений, мошенничеств, нарушений при потреблении алкогольной и спиртосодержащей продукции, преступности несовершеннолетних и др. В качестве основных направлений в этой работе применялись правовое обучение, правовая пропаганда, распространение в доступной форме правовых знаний с учетом интересов охватываемой аудитории, правовое консультирование, разъяснение юридических норм и правил, подлежащих применению в конкретных ситуациях. Названные формы и методы реализовывались путем организации встреч, бесед, лекций, публикаций в средствах массовой информации, участия в совместных с правоохранительными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями и объединениями мероприятиях правового характера.

В 2016 году проведено 71 мероприятия по правовому просвещению (АППГ -65), из них в образовательных организациях как и в 2015 году – 54, в коллективов по месту работы или жительства, иных собраниях граждан – 17 (АППГ 11). С общественными объединениями проведено 5 мероприятий (АППГ – 4). С 9 (в 2015) до 12 увеличилось участие прокуратуры района в мероприятиях правового просвещения, проведенных иными организациями.

Заместитель прокурора района Воробьева Н.В.

Взаимодействие прокуратуры района со средствами массовой информации

Деятельность  прокуратуры осуществляется открыто, по наиболее актуальным информационным поводам в средствах массовой информации сотрудниками прокуратуры размещаются заметки. Количество заметок существенно снизилось с 1698 в 2015 году до 307 в 2016 году, что связано с изменением подхода к формированию статистического отчета. В настоящее время в указанном отчете не отражаются публикации в источниках, не относящихся к средствам массовой информации. В 2017 году работа по освещению деятельности прокуратуры района в СМИ будет продолжена.

Заместитель прокурора района советник юстиции Воробьева Н.В.

Прокуратура района участвует в муниципальном нормотворчестве

Прокуратура района оказывает существенное влияние на состояние законности в сфере  муниципального нормотворчества. Ежегодно увеличивается количество изученных проектов НПА ( с 1251 в 2015 до 1521 за анализируемый период). В целях недопущения принятия незаконных правовых актов прокуратурой района направляются замечания, которые учитываются при принятии НПА. В 2016 г. направлено 391 замечание (АППГ – 277)

Кроме того, в органы местного самоуправления в 2016 направлено 84 проекта нормативных правовых актов, а  также 3 модельных правовых акта, по результатам рассмотрения которых принято 99 правовых акта.

В тоже время, в связи с тем, что в 2016 году было изучено всего 75% от общего количества принятых НПА, прокуратуре района необходимо продолжить проведение работы на указанном направлении. Прокуратурой района подготовлена информация в каждый орган местного самоуправления района по необходимости направления всех проектов НПА.

Заместитель прокурора района советник юстиции Воробьева Н.В.

Об осуществлении надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних

В 2016 года на территории района допущен рост преступности несовершеннолетних на 156,2%. Так, несовершеннолетними в указанный период совершено41 преступлений (АППГ — 16), в которых участвовало 25 подростков (АППГ – 17). Удельный вес подростковой преступности в районе составил 11,1% (АППГ-4,9%), при областном показателе 4,6 % (АПГ – 4,3%).  21 подросток являются жителями Оричевского района, 4 подростка являются жителями г. Кирова.

Из указанного количества преступлений совершено: учащимися образовательных учреждений – 92%, не занятыми – 8%. В пьяном виде совершено 10 преступлений (АППГ – 3). В группе совершено 18 преступлений.

В отношении несовершеннолетних по итогам 2016 года совершено 21 преступление (АППГ – 41), снижение составило 49 %. Из них родителями —  12 преступлений (АППГ-27), в том числе по ст.157 УК РФ (неуплата алиментов) совершено 5 преступлений (АППГ- 15).Потерпевшими  стало 22 несовершеннолетних, за АППГ – 43.

Анализ преступности несовершеннолетних свидетельствует о том, что меры, направленные субъектами системы профилактики по недопущению совершению правонарушении и преступлений со стороны несовершеннолетних, являются явно не достаточными. Все еще имеют место быть упущения в профилактической работе с подростками прежде всего со стороны инспекторов ПДН, УУМ УР, а также должностных лиц комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района, в деятельности которых допускаются серьезные нарушения Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» № 120-ФЗ от 24.06.1999 и иного законодательства.

В сфере надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних в 2016 году прокуратурой района, по результатам проверок выявлено 443 нарушение законности (АППГ-441). По результатам проверок принесено 43 протеста на постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района (АППГ — 41), внесено 49 представлений (АППГ — 46), по результатам рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 108 лиц (АППГ-54), к административной ответственности лица привлечено 4 лица (АППГ-32).

В 2017 году работа за исполнением законодательства о профилактике преступности несовершеннолетних соответствующими органами, законодательства регулирующего вопросы безопасности содержания и обучения несовершеннолетних, будет продолжена в соответствии с требованиями приказов Генерального прокурора РФ и прокурора Кировской области.

Заместитель прокурора района советник юстиции Воробьева Н.В.

О противодействии коррупции

По итогам 12 месяцев 2016 прокуратурой выявлено 191 нарушение законов о противодействии коррупции, (АППГ — 216). Внесено 15 протестов (АППГ – 39), 37 представлений (АППГ- 32), по результатам рассмотрения которых 27 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ- 41), по результатам рассмотрения возбужденного в декабре 2015 г административного производства в отношении 1 лиц,  оно привлечено к административной ответственности, в 2016 возбуждено 1 административное производство, которое прекращено в связи с малозначительностью, объявлено устное замечание (АППГ -4/4), в суд  заявлений не направлялось (АППГ – 11). Как и в прошлом году, направлено 1 постановление в порядке ст.37 УПК, уголовные дела не возбуждались. (АППГ – 1).

Статистические показатели свидетельствуют об изменении подходов прокуратуры района к осуществлению надзора. Так, в связи с тем, что направляемые прокуратурой заявления в суд в 2015 прекращались в связи с добровольным удовлетворением, в текущем году подобные заявления не направляются. Устранение нарушений осуществляется путем внесения представлений. По этой причине количество представлений увеличилось. Снижение количества выявленных нарушений связано со снижением количества внесенных протестов.

При осуществлении надзора прокуратурой района выявлялись нарушения представления недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей  муниципальными служащими, а также лицом, занимающим муниципальную должность, при использовании муниципального имущества, нарушения законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

В тоже время, при  повсеместной распространенности нарушений, предусмотренных ст.19.29 КоАП РФ, прокуратурой района в 2016 году указанные нарушения не были выявлены, что свидетельствует о необходимости изменить подход к данному направлению надзора.

Работа правоохранительных органов по выявлению преступлений коррупционной направленности, аффилированности должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления коммерческим организациям, конфликта интересов является неэффективной и не отражает реальную ситуацию в районе.

Заместитель прокурора района советник юстиции Воробьева Н.В.

Выявлена незаконная проверка юридического лица

27.01.2017 прокуратурой Оричевского района внесено представление в администрацию Пустошенского сельского поселения, а так же возбуждены два производства об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ в отношении двух должностных лиц органа муниципального земельного контроля поселения.

Поводом для принятия мер реагирования послужил выявленный в ходе сверки прокуратурой факт проведения органом муниципального земельного контроля выездной плановой проверки, не включенной в ежегодный план проверок, что нарушает права проверяемого юридического лица, являющегося субъектом малого предпринимательства, а так же нормы ч.ч. 3, 6, 6.4, 9 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Старший помощник прокурора района младший советник юстиции           М.В. Бизяева

Выявлена незаконная проверка индивидуального предпринимателя

27.01.2017 прокуратурой Оричевского района возбуждено два производства об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ в отношении двух должностных лиц органа муниципального земельного контроля поселения.

Поводом для принятия мер реагирования послужил выявленный прокуратурой в ходе сверки факт проведения органом муниципального земельного контроля выездной внеплановой проверки, при отсутствии оснований для её проведения, установленных законом, что нарушает права проверяемого индивидуального предпринимателя, являющегося субъектом малого предпринимательства, а так же нормы ч.ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 294-ФЗ, вышеуказанные нарушения являются грубыми.

Старший помощник прокурора района младший советник юстиции           М.В. Бизяева

Нормативные правовые акты, регулирующие плату за содержание жилого помещения, приведут в соответствие с законодательством.

В январе 2017 года прокуратурой района опротестовано 5 решений Истобенской, Кучелаповской, Пустошенской, Торфяной сельских и Лёвинской поселковой Дум об утверждении размера платы за содержание жилого помещения на 1 полугодие 2017 года, в связи с тем, что в нарушение требований ч. 3 ст. 156 Жилищного кодекса РФ, пункта 34 Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, решениями утвержден размер платы за содержание жилого помещения для собственников, не принявших решение о выборе способа управления многоквартирным домом, в то время как цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанной в конкурсной документации. Протесты находятся на рассмотрении.

Старший помощник прокурора района младший советник юстиции М.В. Бизяева

Сроки отселения оспорены.

Прокуратурой Оричевского района принесен протест на распоряжение администрации Торфяного сельского поселения, устанавливающее сроки отселения многоквартирного дома признанного признан аварийным и подлежащим сносу в п. Торфяной ул. Советская д.8.

Поводом для принятия мер прокурорского реагирования послужил факт, установления распоряжением чрезмерно длительных сроков расселения, не соответствующих реальному состоянию многоквартирного дома, определенному заключением эксперта, что не обеспечивает безопасность проживания в жилом доме. Протест находится на рассмотрении.

Старший помощник прокурора района младший советник юстиции           М.В. Бизяева

Уборка дорог от снега – обязанность администрации поселения.

Прокуратурой Оричевского района в администрацию Усовского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства в области осуществления дорожной деятельности.

Поводом для принятия мер прокурорского реагирования послужили нарушения требований п. 5 ч. 1. ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией Усовского сельского поселения, выразившиеся в не заключении договора на зимнее содержание дорог поселения.

Представление находится на рассмотрении.

Старший помощник прокурора района младший советник юстиции           М.В. Бизяева

За нарушения трудового законодательства в отношении руководителя  ОМУ АТП «Оричевское»  возбуждено дело об административном правонарушении.

Прокуратурой Оричевского района в январе 2017  года  проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ОМУ АТП «Оричевское», по результатам которой выявлены грубые нарушения трудового законодательства в части своевременной и в полном объеме оплаты труда работников.

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В силу положений Правил внутреннего трудового распорядка. Положения об оплате труда в организации установлены следующие сроки выплаты заработной платы: 30 числа текущего месяца – аванс и 15 числа месяца следующего за расчетным – аванс.

В то же время, как установлено в ходе проведенной проверки,  в ОМУ АТП «Оричевское» по состоянию на 16.01.2017  года имелась  задолженность по заработной плате в размере 1151 тыс. рублей, которая образовалась за ноябрь-декабрь  перед 46 работниками организации.

По фактам выявленных нарушений  в отношении директора ОМУ АТП «Оричевское» возбуждено  производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5. 27 КоАП РФ, которое в настоящее время находится на рассмотрении в суде.

Помощник прокурора района  Пономарева А.А.

Прокуратурой района выявлены нарушения природоохранного законодательства при эксплуатации «убойного цеха».

В декабре 2016 года по обращению жителей п. Оричи прокуратурой района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при осуществлении деятельности по убою крупного рогатого скота  ООО «ИнвестТрейдСервис».

Установлено, что основным видом деятельности общества является —  производство мяса. Образующиеся в процессе переработки мяса биологические отходы уничтожаются обществом в установке для термического уничтожения отходов  (крематор), в результате эксплуатации которого осуществляются выбросы в атмосферный воздух.

В силу требований ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 96-ФЗ  «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

В тоже время, ООО «ИнвестТрейдСервис» при осуществлении деятельности, в результате которой образуются выбросы в атмосферный воздух, разрешение в установленном порядке получено не было.

По фактам выявленных нарушений в адрес руководителя юридического лица внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства, материалы проверки направлены в Министерство экологии и природопользования для принятия к лицам, допустившим указанные нарушения, мер административного воздействия.

Помощник прокурора района  Пономарева А.А.

При изменении определенных сторонами условий трудового договора работодатель обязан доказать, что изменения явились следствием изменений организационных или технологических условий труда.

В прокуратуру района обратился житель п. Оричи, работающий в ООО «Элитсервис» в должности электрогазосварщик, по вопросу законности уведомления его работодателем об изменении условий трудового договора

Проведенной проверкой установлено, что согласно штатного расписания в организации  утверждена 1 ставка электрогазосварщика. Приказом директора организации  «Об изменении определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда» с 02.02.2017 года принято решение «об установлении должностного оклада (тарифной ставки) для тарифной ставки (оклада) электрогазосварщика – 0,1 тарифной ставки (оклада)».

Изменение условий оплаты труда, установленных трудовым договором, либо иных существенных условий трудового договора, возможно либо по соглашению сторон трудового договора (ст. 72 Трудового Кодекса РФ), либо по инициативе работодателя в порядке, установленном ст. 74 Трудового кодекса РФ.

При этом,  согласно положениям ст. 74 Трудового кодекса РФ допускается изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя (за исключением изменения трудовой функции работника), но только в том случае, когда условия трудового договора не могут быть сохранены по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда работодателя (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины).

Исходя из вышеуказанных норм действующего законодательства,  работодатель обязан представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки таковых доказательств представлено не было. Документально работодателем наличие каких-либо  организационных или технологических условий труда не подтверждены. В приказе  от 02.12.2016 года «Об изменении определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда», послужившим основанием для уведомления работника об изменении условий трудового договора, обстоятельства, свидетельствующие об указанных изменениях отсутствуют.

Таким образом, законных оснований для изменения условий трудового договора  и уведомления работника об указанных обстоятельствах не имеется.

По фактам выявленных в ходе проверки нарушений в адрес директора ООО «Элитсервис» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства.

Помощник прокурора    А.А. Пономарева

За невыплату  заработной платы работнику в установленный срок юридическое лицо привлечено к административной ответственности.  

По результатам проведенной прокуратурой района проверки по обращению гражданина, работавшего вахтовым методом на стройплощадке в районе крайнего севера, установлено, что последний по окончании срока работы заработную плату получил с задержкой на срок более месяца.

В частности, установлено, что заявитель с 12.09.2016 года по 16.10.2016 года работал по трудовому договору, заключенному с ООО «Приоритет», заработная плата ему  за время его работы работодателем не выплачивалась. Согласно справке ООО «Приоритет» по состоянию на 09.11.2016 года задолженность по заработной плате перед последним  составила 17620,40 рублей.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации. Одним из основных принципов правового регулирования правовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме оплату труда.

В силу ст. ст. 136 140 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается два раза в месяц в день установленный трудовым договором.  При расторжении трудового договора заработная плата выплачивается в день увольнения.

Задолженность по заработной плате погашена перед работником в полном объеме 18.11.2016 года в ходе проводимой прокуратурой района проверки.

По фактам выявленных нарушений в отношении ООО «ПРИОРИТЕТ» возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого назначено наказание в виде штрафа в размере 31 тыс. рублей.

Помощник прокурора района  Пономарева А.А.

Прокуратура района стоит на защите трудовых прав граждан

В 2016 году прокуратурой района по результатам проведенных проверок выявлено 451 нарушение, внесено 30 представлений, из них в сфере оплаты труда 18, возбуждено 23 производства по делам об административных правонарушениях.  Наибольшее количество нарушений в сфере соблюдения  трудового законодательства  выявлено в сфере сроков оплаты труда (60%), а также в сфере выплаты различной категории пособий (по нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком).

Задолженность по заработной плате в 2016 году имелась в 3 (АППГ – 2) организациях, расположенных на территории района, из которых в 2-х организациях (ООО «ФилиН-Фарм» и ООО «ССЗ «Силворлд») задолженность по заработной плате имелась ежемесячно с 2015 года.

Образование задолженности перед работниками организаций связано с  уменьшением производства, наличием просроченной задолженности по расчетам контрагентами за предоставленные услуги (продукцию).

В целях восстановления нарушенных прав граждан прокуратурой района принимались достаточные меры, направленные на погашение имеющейся задолженности, в частности, в отношении руководителей инициированы проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ, в интересах работников организаций направлены заявления в суд о выдаче судебных приказов, руководство организаций, а также юридические лица, привлечены к административной ответственности, в том числе, по результатам рассмотрения административных дел  руководитель ООО «ФилиН-Фарм», где задолженность образовалась с 2014 года, дисквалифицирован на 1 год.

Всего в 2016 году погашено просроченной задолженности по заработной плате в сумме более 18 млн. рублей, в суд предъявлено заявлений о выдаче судебных приказов на сумму 3345 тыс. рублей.

Предприятия, на которых имеется задолженность по заработной плате,  находятся на особом контроле в прокуратуре района, осуществляется ежедневный мониторинг ситуации по выплате заработной платы, вопрос о наличии задолженности по заработной плате рассматриваются на заседаниях  рабочих групп при прокуроре района с приглашением руководителей организаций.

По результатам принятых  в 2016 году мер прокурорского реагирования в отчетном периоде задолженность по заработной плате была погашена в полном объеме.

Также в истекшем году не менее внимания уделялось  в сфере соблюдения трудового законодательства  уделялось выявлению нарушений закона, связанных со скрытыми формами оплаты труда.  Указанные вопросы регулярно обсуждаются на рабочих группах при прокуроре района, а также на межведомственных совещаниях в администрации района. Практикуются выездные межведомственные совещания.

Всего в результате проведенных мероприятий в 2016 году прокуратурой района  выявлено 9 лиц, привлекающих граждан к работе без оформления трудовых отношений, из них, 2 лицами указанные нарушения были допущены повторно. Все лица привлечены к административной ответственности, руководитель ООО «Вятские разносолы» дисквалифицирован.

Помощник прокурора района  Пономарева А.А.

Прокуратурой района выявлялись нарушения в сфере здравоохранения

В сфере здравоохранения проведены проверки аптечных учреждений района и медицинских учреждений на предмет соблюдения законодательства при хранении лекарственных средств, ценообразования на лекарственные средства. В целом соблюдение законодательства в указанной сфере обеспечено, в тоже время, по результатам проведенных проверок выявлены нарушения по обеспечению аптечных учреждений минимальным ассортиментом лекарственных средств, а также несоблюдением температурного режима хранения лекарств. Принятыми мерами прокурорского реагирования (2 представления) нарушения устранены.

Кроме того, проведены проверок выявлены факты необоснованной постановки лица на диспансерный учет у врача нарколога, а также факты проведения реакции Манту учащимся МОКУ СОШ с. Коршик при отсутствии согласия законных представителей несовершеннолетних. По указанным фактам в адрес КОГБУЗ Оричевская ЦРБ внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора района  Пономарева А.А.

Прокуратурой района выявлялись нарушения в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов, оборота древесины.

В сфере исполнения законодательства об охране окружающей среды особое внимание уделяется правоотношениям в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов, оборота древесины.

В анализируемом периоде 2016 года фактов нецелевого использования лесных участков арендаторами выявлено не было. Меры к прекращению прав аренды лесных участков не принимались.

При этом при проведении проверки в части целевого использования гражданами древесины, выявлен 1 факт использования древесины, полученной для собственных нужд, не по целевому назначению. Материалы направлены в лесной отдел Оричевского лесничества для принятия мер и в МО МВД России «Оричевский» для проведения проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ. В настоящее время возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ.

Кроме того, прокуратурой района в интересах РФ в суд направлено исковое заявление о признании договора купли-продажи лесных насаждений недействительным и применения последствий недействительной сделки. Заявление рассмотрено и удовлетворено, с лесопользователя взысканы денежные средства на сумму 957 тыс. рублей.

Дистанционного космического мониторинга лесов в 2016 году на территории района не проводилось.

Задолженности по арендной плате за леса, а также по возмещению ущерба,  причиненного лесонарушениями не имеется.

В тоже время, полномочия в части возмещения ущерба, причиненного Российской Федерации нарушениями лесного  законодательства, должностными лицами лесных отделов реализуются не в полном объеме.

Например, должностными лицами лесного отдела Оричевского лесничества в 2016 году по результатам проведенных проверок  соблюдения лесного законодательства (осмотры мест рубок) составлено 46 актов с выявленными нарушениями лесного законодательства при проведении работ по заготовке древесины. В то же время, анализ проведенной исковой работы показал, что ущерб, причиненный допущенными нарушениями, предъявлен 2 лицам. Направлены претензии. Ущерб возмещен.  В суд с  заявлением о возмещении ущерба, причиненного лесонарушениями,   должностные лица лесного отдела    в текущем году не обращались.

Прокуратурой района принимаются меры к установлению фактов бездействия должностных лиц Лесных отделов ДЛХ. Так,  например, установлены факты непринятия мер административного характера к лицам, допустившим нарушения в указанной сфере, лесничими Оричевского лесничества по результатам проведенных проверок мест рубок, а также факты несоблюдения периодичности проведения проверок  лесосек в процессе их разработки.

По выявленным  фактам нарушений лесного законодательства прокуратурой района принимаются меры реагирования, в частности,  в 2016 году, по фактам ненадлежащего исполнения должностных обязанностей лесничими в адрес руководителя КОГКУ «Кировлесцентр» внесено 2 представления, по результатам рассмотрения которых 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора района  Пономарева А.А.

Прокуратурой района выявлялись нарушения при исполнении наказаний

Проверки филиала УИИ по Оричевскому району прокуратурой района поводятся регулярно, изучаются личные дела осужденных, анализируются данные, представленные организациями по вопросам отбытия осужденными наказаний в виде исправительных и обязательных работ.

При изучении личных дел осужденных в течении года выявлены  факты недостаточного контроля за поведением осужденных со стороны сотрудников УИИ. В адрес начальника ФКУ УИИ УФСИН России по Кировской области внесено 3 представления, одно из которых в настоящее время не рассмотрено. По результатам рассмотрения представлений начальник УИИ по Оричевскому району привлечен к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора района  Пономарева А.А.

Прокуратурой района выявлялись нарушения земельного законодательства

В сфере землепользования в истекшем году при осуществлении надзора большое внимание уделялось использованию земель сельскохозяйственного назначения, использованию указанной категории земель, понуждению органов местного самоуправления по формированию списков земельных долей, а также принятия мер к формированию земельных участков за счет земельных долей.  В результате проведенных проверок были выявлены факты бездействия со стороны органов местного самоуправления поселений, выразившиеся в непринятии мер к формированию списков невостребованных земельных долей и размещению списков в средствах массовой информации, мер  по образованию земельных участков в счет земельных долей, а также мер по обращению в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, который выбыл из обращения граждан, в целях его вовлечения в сельскохозяйственную деятельность.

Всего в сфере землепользования внесено 11 представлений привлечено 6 лиц, опротестовано 49 административных  регламентов.

Помощник прокурора района  Пономарева А.А.

Прокуратурой района внесено представление по фактам длительного бездействия судебных приставов-исполнителей при взыскании с гражданина ущерба причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия

Прокуратурой района 10.01.2017 на основании поступившего обращения проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве в деятельности отдела судебных приставов по Оричевскому району при взыскании с гражданина К. ущерба причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия.

Проверкой установлено, что отделе судебных приставов по Оричевскому району на исполнении находится исполнительное производство о взыскании с гражданина К. ущерба причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, общая сумма задолженности по которому составляет около 1 млн. руб.

Также установлено, что при наличии у гражданина ликвидного имущества, на которое имеется возможность обратить взыскание (недвижимость, транспорте средство) судебными приставами-исполнителями в нарушение требований ст.ст. 4, 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение длительного периода времени не принимаются меры к обращению взыскания на указанное имущество, чем нарушаются права взыскателей.

В связи с изложенным, по результатам проверки прокуратурой района подготовлено представление об устранении нарушений закона, которое 10.01.2017 направлено в прокуратуру области для согласования и последующего направления в адрес руководителя УФССП России по Кировской области.

Помощник прокурора района юрист 2 класса С.Л. Стефанишин

 

В 2016 году прокуратурой района прокурором района в суд направлено 350 исковых заявлений  на сумму 4558  тыс. руб. (АППГ – 590 на сумму 8989 тыс. руб.)

При осуществлении работы по  предъявлению  заявлений в суд в порядке гражданского судопроизводства особое внимание уделялось защите  трудовых прав граждан в сфере оплаты труда, что обусловлено наличием на территории района предприятий, имевших в течении года задолженность по заработной плате. Из направленных прокурором района в суд заявлений,   95% (329) заявлений предъявлено  в защиту трудовых прав граждан в сфере оплаты труда. В результате своевременных принятых прокуратурой района мер  на предприятиях – должниках не допущено увеличение задолженности по заработной плате перед работниками.

Кроме того,  в текущем году в защиту нарушенных прав граждан, в том числе несовершеннолетних,  были подготовлены заявления о предоставлении жилого помещения, об обязании выделить долю в квартире, о признании незаконными действий управляющей компании по предъявлению квитанций за ремонт и взыскании незаконно полученных денежных средств, о признании незаконным договора социального найма.

В интересах РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в суд направлено  10 (АППГ 32) заявлений, из которых, уделено внимание устранению нарушений закона в сфере экологии в части ликвидации несанкционированных свалок, взыскании денежных средств   в интересах ФОМС за лечение потерпевшего,  о признании регистрации иностранных граждан по месту жительства  незаконной, а также заявление  о признании оговора купли – продажи лесных насаждений недействительным и применении последствий недействительной сделки, по результатам рассмотрения которого на ответчика возложена обязанность возмещения причиненного ущерба вырубкой лесных насаждений на сумму 958 тыс. рублей.

Проведенный анализ свидетельствует о снижении количества предъявленных заявлений как формы прокурорского реагирования. Выявленные нарушения устраняются по результатам вносимых прокуратурой района представлений.

Помощник прокурора района  Пономарева А.А.

 

В ходе осуществления надзора прокуратурой района ежеквартально проверяются личные дела осужденных, в отношении которых установлен административный надзор.

По состоянию на конец 2016 года на учете в МО МВД России «Оричевский» состояло 28 лиц в отношении которых установлен административный надзор (АППГ – 26), 4 поднадзорных лица совершили повторные преступления (АППГ – 5).

Особое внимание в ходе проверок уделяется выявлению фактов бездействия должностных лиц МО МВД России «Оричевский» по проверке поднадзорных лиц, выявлению в действиях осужденных признаков ст. 314.1 УК РФ, в целях недопущения рецидивной преступности.

По результатам проверок в 2016 году выявлялись факты длительного бездействия сотрудников полиции по проверке осужденных, не надлежащего ведения заведенных личных дел осужденных в связи с чем, в адрес начальника МО МВД России «Оричевский» вносилось представление об устранении нарушений, по результатам которого виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

В целом состояние работы сотрудников полиции на данном направлении можно оценить как удовлетворительное.

Помощник прокурора района юрист 2 класса С.Л. Стефанишин

 

В сфере соблюдения жилищных прав граждан прокуратурой района приняты меры по понуждению органов местного самоуправления к осуществлению ремонта муниципального жилищного фонда. Так же благодаря принятым мерам прокурорского реагирования администрациями поселений района созданы комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Вопросы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья является одним из приоритетов деятельности прокуратуры района. Прокуратурой района вскрыты нарушения при не предоставлении вне очереди администрациями муниципальных образований жилых помещений гражданам взамен аварийного, не принятии правового акта о дальнейшем использовании жилого помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции о

Проведены осмотры построенных и заселенных многоквартирных домов с участием специалистов контролирующих органов, в ходе которых выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170.

По результатам рассмотрения представлений прокуратуры района все выявленные нарушения устранены.

В условиях введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц актуальными являются вопросы соблюдение ценообразования на внутреннем продовольственном рынке. Прокуратурой района в 2016 году продолжены проверки объектов розничной торговли продуктами питания, по результатам которых приняты меры направленные на приведение розничных торговых надбавок в соответствие с требованиями постановления Правительства Кировской области от 29.12.2010 № 84/673 «О мерах по стабилизации цен на социально значимые продукты питания».

Старший помощник прокурора района младший советник юстиции           М.В. Бизяева

 

В сфере экономики внимание уделено соблюдению бюджетного и налогового законодательства, законодательства при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд.

Деятельность прокуратуры в сфере соблюдения налогового законодательства была направлена приведение в соответствие с требованиями федерального законодательства муниципальных правовых актов устанавливающих местные налоги. Регулярно принимается участие в заседаниях межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда и обеспечению поступления доходов в областной, районный бюджеты и бюджеты поселений при администрации Оричевского района.

При осуществлении надзора за соблюдением бюджетного законодательства проверяется соответствие требованиям закона решений о бюджетах муниципальных образований, а также законности использования бюджетных средств, в том числе при реализации муниципальных программ, исполнении муниципальных контрактов.

В 2016 году принимались меры, направленные на понуждение органов местного самоуправления к взысканию неустойки с подрядчиков за просрочку исполнения муниципальных контрактов, к своевременной оплате выполненных работ по контрактам со стороны администраций. Выявлялись нарушения при осуществлении единовременная выплата при увольнении главы поселения.

В сфере соблюдения законодательства об осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд уделено внимание обоснованности формирования заказчиками начальной максимальной цены контракта. По выявленным нарушениям внесены представления.

Так же выявлялись нарушения при осуществлении закупки товаров легкой промышленности для государственных нужд. По результатам указанной проверки возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, а так же внесено представление устранении нарушений законодательства в сфере осуществления закупок для обеспечения государственных нужд.

По выявленным фактам не размещения отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, размещен в сети «Интернет» по постановлению прокурора виновное должностное лицо привлечено с административной ответственности.

В сфере жилищно-коммунального законодательства в 2016 году в деятельности управляющих компаний выявлены многочисленные нарушения, касающиеся не обеспечения безопасности эксплуатации внутридомового газового оборудования. По постановлениям прокуратора виновные должностные и юридические лица привлечены к административной ответственности. По результатам рассмотрения представлений прокуратуры управляющими компаниями заключены необходимые договоры по обслуживанию внутридомового газового оборудования.

Продолжена работа по понуждению управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций к раскрытию информации о своей деятельности, предусмотренной соответствующими Стандартами.

Пресечены факты неправомерного выставления счетов по содержанию жилья с нанимателей жилых помещений в разрез с размером соответствующей платы, утвержденным органами местного самоуправления. Так по результатам рассмотрения представления прокуратуры района ООО УК «Прогресс плюс» нанимателям муниципальных квартир на сумму более 91 тыс. рублей.

В 2016 году в целях обеспечения контроля за темпами роста задолженности за коммунальные ресурсы организован мониторинг кредиторской и дебиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального комплекса. По выявленным нарушениям Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 253 от 28.03.2012, выразившихся в не перечислении всех  средств, собранных с граждан за коммунальную услугу, в ресурсоснабжающие организации, внесены представления в управляющие компании, по результатам рассмотрения которых нарушения устранены, а виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Старший помощник прокурора района младший советник юстиции           М.В. Бизяева

В сфере обеспечения безопасности дорожного движения в 2016 году  при проверке эксплуатационного состояния имеющейся автодорог выявлялись многочисленные нарушения требований ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.01.1993 года № 221. По всем фактам внесены представления в исполнительные органы местного самоуправления, по результатам рассмотрения которых, нарушения устранены.

По результатам рассмотрения протестов прокуратуры района приведены в соответствие с действующим законодательством Административные регламенты по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения.

Старший помощник прокурора района младший советник юстиции           М.В. Бизяева

При осуществлении надзора за исполнением законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности особое внимание уделено соблюдению законодательства при осуществлении государственными и муниципальными органами контрольно-надзорных мероприятий. По фактам проведения внеплановой проверки без установленных законом оснований по инициативе прокуратуры инспектор муниципального земельного контроля привлечена к административной и дисциплинарной ответственности.

Приняты меры по привлечению к административной ответственности должностных лиц органов муниципального контроля, не направивших планы проверок на 2017 год в прокуратуру района для формирования сводного плана проверок контролирующих органов.

В связи с динамично изменяющимся федеральным законодательством о защите прав субъектов предпринимательской деятельности прокуратурой района продолжена работа по опротестованию муниципальных правовых актов в сфере организации муниципального контроля.

Старший помощник прокурора района младший советник юстиции           М.В. Бизяева