Анализ состояния и динамики преступности в Оричевском районе в 2017 году свидетельствует о значительном ее снижении, на 25,8% (366 преступлений, в АППГ – 493). Снижение преступлений обусловлено внесенными изменениями в уголовное и административное законодательство, декриминализации ряда статей, в том числе профилактической направленности, что составляло почти половину от числа всех зарегистрированных преступлений..

На этом фоне необоснованно сократилась общая раскрываемость преступлений, которая составила 59,6% (АППГ – 69%). При этом количество нераскрытых преступлений увеличилось и составило 141 (в АППГ — 165), из них 89 краж, 25 мошенничеств с использованием электронных платежных систем.

Как показывает надзорная практика, причинами, по которым преступления остаются нераскрытыми, являются просчеты в деятельности следственных и оперативных подразделений полиции, отсутствие должного взаимодействия между следствием и иными службами ОВД, в первую очередь – уголовного розыска, при раскрытии преступлений и контроля за проведением первоначальных проверочных мероприятий.

В результате выявления преступлений профилактической направленности в районе произошло снижение числа совершенных тяжких и особо тяжких преступлений с 72 в АППГ до 83. При этом их раскрываемость сократилась и составила 55,9% (АППГ – 59,2%). Не раскрытых таких преступлений сократилось вдвое с 42 до 26. В основном это квартирные кражи.

По-прежнему в работе сотрудников МО по профилактике иных тяжких преступлений против личности имеются определенные недостатки. В деятельности УУП имеются упущения по осуществлению профилактической работы среди лиц, склонных к совершению преступлений против личности, особенно в семейно-бытовой сфере. Большинство преступлений совершены в быту на почве ссоры и употребления алкоголя.

Отмечается увеличение убийств – 5, причинений тяжкого вреда здоровью – 5, изнасилований – 1, разбоев – 4. Между тем, зафиксировано снижение числа грабежей — с 4 до 3.

Основной удельный вес в структуре преступности (46,7%) составляют кражи, раскрываемость которых снизилась и составила 42,6%. При этом отмечается сокращение числа совершенных краж практически по всем объектам незаконного посягательства.

Большинство краж совершается на фоне непринятия элементарных мер предосторожности к сохранности личного имущества гражданами, отсутствия надлежащего оборудования помещений (хранилищ, товарно-материальных ценностей на предприятиях района, бесхозяйственного отношения руководителей и работников предприятий к имуществу), отсутствие охранной сигнализации.

Прокурор района А.А. Комаров

Работа прокуратуры по поддержанию государственного обвинения в суде.

Работа органов предварительного расследования по привлечению к уголовной ответственности логически была закончена поддержанием государственного обвинения в суде. В анализируемом периоде с участием государственных обвинителей судами рассмотрено 204 уголовных дела на 219 лиц (АППГ – 260/283), в том числе с постановлением приговора 168 или 84% от общего числа рассмотренных (АППГ-198, или 81,5%).

Из рассмотренных уголовных дел 23 прекращены по нереабилитирующим основаниям, из них 22 – в порядке ст.ст. 25, 28 УПК РФ (12,5% от общего числа рассмотренных, в АППГ-11,2%).

Дела в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения судом не прекращались. Имелся 1 факт реабилитации, прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям в части.

Так, по уголовному делу в отношении Шешина С.Б. по ст. 165 ч. 2 «б», 201 УК РФ, который обвинялся в причинении ущерба ООО «Газпром» в размере более 30 млн. рублей путем неоплаты за поставленный газ на котельную ООО «Стекс». В ходе судебного заседания вина по ст. 201 УК РФ не нашла своего подтверждения. Органы следствия СО УВД квалифицировали одни и те же действия двумя разными составами. Приговором Оричевского районного суда 20.06.2017 г. Шешин С.Б. признан виновным по ст. 165 ч. 2 п. «Б» УК РФ, уголовное преследование по ст. 201 УК РФ прекращено с правом на реабилитацию по инициативе государственных обвинителей Дердяй М.И. и Стефанишина С.Л. по согласованию с прокуратурой области.

Государственное обвинение с вынесением приговора поддержано прокурором района – по 60 уголовным делам. Обеспечено 100% участие прокуроров в судебном разбирательстве всех уголовных дел публичного, частно-публичного обвинения, в том числе возбужденных в соответствии с ч. 4 ст. 20, ч. 3 ст. 318 УПК РФ.

Среднемесячная нагрузка по поддержанию обвинения за 2017 год (6 оперативных работников) сократилась и составила 2,8 дела в месяц (АППГ-3,6), а с вынесением приговора 2,3 дела в месяц на одного работника (АППГ-2,9).

 Прокурор района старший советник юстиции  А.А. Комаров

 

В сфере соблюдения федерального законодательства о противодействии терроризму и экстремизму правоохранительными органами и органами местного самоуправления принимаются необходимые профилактические меры, направленные на предупреждение фактов терроризма и экстремизма.

Постановлением администрации Оричевского района утверждена районная целевая Программа «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании Оричевской муниципальный район Кировской области на 2014-2020», в которой запланированы профилактические мероприятия по вопросам борьбы с терроризмом и экстремизмом. Аналогичные программы созданы и действуют в каждом муниципальном образовании, в которых предусмотрено финансирование мероприятий.

Прокуратурой района принималось непосредственное участие в разработке указанных программ. В целях конкретизации плановых мероприятий прокуратурой района направлено в 2017 г. 4 информаций главам в порядке правотворческой инициативы.

Прокуратурой района, совместно с сотрудниками МО МВД России «Оричевский» на системной основе проводятся проверки исполнения требований Федерального закона № 35 от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» (далее – Закон) в деятельности органов местного самоуправления и управляющих организаций.

В ходе проведенных проверок установлены нарушения требований законодательства о противодействии терроризму в части обеспечения антитеррористического законодательства на 12 объектах с массовым пребыванием людей. По выявленным нарушениям прокуратурой района внесено 8 представлений. По результатам рассмотрения которых необходимые средства выделены в 2017 году на устранение нарушений, остальная часть предусмотрена бюджетом на 2018 год. Контроль за устранением выявленных нарушений прокуратурой района будет продолжен в 2018 г.

Преступлений и правонарушений на данном направлении надзора на территории района не регистрировалось.

 Прокурор района А.А. Комаров

 

Работа по разрешению жалоб прокуратурой района проводилась в соответствии с требованиями приказов Генерального прокурора РФ. Анализ обращений граждан в прокуратуру показывает, что количество поступивших письменных обращений и заявлений граждан в 2017 году, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года значительно увеличилось на 23,7% и составило 477 против 366 в АППГ, что отразилось и на количестве удовлетворенных обращений – 161, в 2016 г — 84. При этом, удовлетворяемость обращений граждан составила 50,3% (АППГ – 30,7%). Изложенное объясняется увеличением доверия граждан к органам прокуратуры. На личном приеме прокурором принято 57 граждан, двумя заместителями 88.

Наиболее часто обращения поступали по вопросам соблюдения жилищного, трудового, законодательства об исполнительном производстве, а также на действия следователей и дознавателей при принятии ими процессуальных решений. В 2018 году, в рамках запланированных мероприятий, необходимо больше внимания уделять обозначенным вопросам.

По удовлетворенным обращениям, в целях устранения нарушенных прав, принимались меры прокурорского реагирования: принесено 9 протестов (АППГ — 5), внесено 46 представлений (АППГ — 58); направлено 64 исковых заявлений (АППГ — 12), предостережено 3 лицо (АППГ — 0), возбуждено дел об административных правонарушениях – 3 (АППГ — 4).

Прокурор района А.А. Комаров

 

Об осуществлении надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних

По итогам двенадцати месяцев 2017 года несовершеннолетними на территории Оричевского района совершено 12 преступлений (АППГ-41), в которых участвовало 12 подростков (АППГ –25), 11 являлись учащимися образовательных учреждений, 1 не учился и не работал.

Снижение преступности составило 70,7 %. Удельный вес подростковой преступности в районе составил 5,8% (АППГ-11,1%), при областном показателе 4,4 % (АППГ – 4,6%).

В группе совершено 4 преступления (АППГ – 18), в состоянии опьянения совершено 6 преступления (АППГ – 10), шесть преступлений совершены несовершеннолетним, ранее совершавшим преступление (АППГ — 16).

В отношении несовершеннолетних по итогам 12 месяцев 2017 года совершено 19 преступлений (АППГ – 21). Из них родителями —  12 преступлений (АППГ-12), в том числе по ст.157 УК РФ (неуплата алиментов) совершено 9 преступления (АППГ- 5).

Анализ состояния законности свидетельствует о недостаточности мер, принимаемых образовательными организациями по обеспечению безопасности несовершеннолетних, соблюдению организациями прав и законных интересов детей- инвалидов.

В ходе проведенных прокуратурой проверок в органах системы профилактики правонарушении несовершеннолетних позволили выявить просчеты в деятельности полиции, КДН и ЗП, работе управления образования, органа опеки и попечительства.

В сфере надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних в 2017 году прокуратурой района, по результатам проверок выявлено 164 нарушений законности (АППГ — 433). Снижение количества выявленных нарушений стало возможным по причине изменения подсчета числа нарушений не по количеству лиц, чьи права нарушены, а по количеству нарушенных норм действующего законодательства. По результатам проверок принесено 24 протестов на локальные правовые акты образовательных организаций (АППГ — 43), направлено в суды 5 исковых заявления на 178 тыс. рублей (АППГ — 2); внесено 49 представлений (АППГ — 49), по результатам рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 65 лиц (АППГ-108), объявлено 1 предостережение (АППГ – 0).

В 2018 году работа за исполнением законодательства регулирующего вопросы безопасности несовершеннолетних, трудовой занятости подростков будет продолжена в соответствии с требованиями приказов Генерального прокурора РФ и прокурора Кировской области.

Заместитель прокурора района советник юстиции Воробьева Н.В.

 

Деятельность прокуратуры района по разъяснению законодательства и взаимодействию со средствами массовой информации

Высокий уровень обращений в прокуратуру района свидетельствует об активно проводимой работе по разъяснению законодательства, информированием населения о деятельности прокуратуры и результатах проведенных проверок, фактах реальной защиты прав и интересов граждан, что в свою очередь оказывает положительное влияние на доверие граждан к органам прокуратуры. Так, в текущем году прокуратурой района подготовлено и опубликовано 322 информации в СМИ (АППГ-307), проведено 73 мероприятия по правовому просвещению мероприятие (АППГ-71).

Осуществляется постоянное межведомственное взаимодействие в работе по правовому просвещению с органами местного самоуправления, правоохранительными и контролирующими органами, а также с общественностью. При этом используются такие формы взаимодействия, как организация и участие в работе межведомственных совещаний, заседаниях рабочих групп, круглых столах и др. Обеспечен информационный обмен. К примеру, ежеквартально вопросы профилактики коррупционных проявлений обсуждаются на заседаниях межведомственной комиссии при администрации района по противодействию коррупции.

Реализуются основные формы и методы работы по правовому просвещению в сфере профилактики правонарушений и преступлений. При этом основное внимание уделяется вопросам профилактики экстремизма и терроризма, незаконного оборота наркотических средств, коррупционных проявлений, мошенничеств, нарушений при потреблении алкогольной и спиртосодержащей продукции, преступности несовершеннолетних и др. В качестве основных направлений в этой работе применялись правовое обучение, правовая пропаганда, распространение в доступной форме правовых знаний с учетом интересов охватываемой аудитории, правовое консультирование, разъяснение юридических норм и правил, подлежащих применению в конкретных ситуациях. Названные формы и методы реализовывались путем организации встреч, бесед, лекций, публикаций в средствах массовой информации, участия в совместных с правоохранительными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями и объединениями мероприятиях правового характера.

В 2018 году работа по освещению деятельности прокуратуры района в СМИ будет продолжена.

Заместитель прокурора района советник юстиции Воробьева Н.В.

 

Прокуратура района участвует в муниципальном нормотворчестве.

Надзор за законностью издаваемых представительными и исполнительными органами местного самоуправления правовых актов осуществляется на системной основе. Работа направлена прежде всего на предупреждение принятия незаконных правовых актов. В 2017 году оспорено 306 правовых актов администраций и представительных органов местного самоуправления. Ежегодно увеличивается количество изученных проектов НПА (при 1895 принятых нормативных правовых актах изучено 1701 проектов, что составляет 89 %, тогда как в предыдущие годы этот показатель составлял не более 75%.). В целях недопущения принятия незаконных правовых актов прокуратурой района направляются замечания, которые учитываются при принятии НПА. В 2017 г. направлено 339 замечаний (АППГ – 391).

В органы местного самоуправления в 2017 направлено 88 проектов нормативных правовых актов, а также 3 модельных правовых акта, по результатам рассмотрения которых принято 122 правовых акта.

В тоже время, допускаются факты принятия незаконных нормативных правовых актов без направления проектов в прокуратуру района, в связи с чем главам поселений, допустившим такие факты внесены представления о недопустимости нарушения требований закона.

Заместитель прокурора района советник юстиции Воробьева Н.В.

 

О противодействии коррупции

По итогам 12 месяцев 2017 прокуратурой выявлено 89 нарушений закона о противодействии коррупции, (АППГ — 191). Внесено 56 протестов (АППГ – 19), 32 представления (АППГ- 37), по результатам рассмотрения которых 30 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ- 27), административных производств  не возбуждалось, лица к административной ответственности не привлекались. Направлен 1 материал для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ (АППГ- 1).

Снижение числа выявленных нарушений закона связано с изменением учета количества выявленных нарушений, в соответствии с требованиями приказа Генерального прокурора РФ от 28.12.2016 № 828.

При осуществлении надзора прокуратурой района выявлялись нарушения представления недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) государственными служащими, принятия и реализации планов противодействия коррупции органами местного самоуправления района, был выявлен конфликт интересов в ГКОГОБУЗ «Оричевская ЦРБ».

В тоже время, при повсеместной распространенности нарушений, предусмотренных ст.19.29 КоАП РФ, не были выявлены, что свидетельствует о необходимости изменить подход к данному направлению надзора. Необходимые проверки включены в план работы прокуратуры района.

Работа правоохранительных органов по выявлению преступлений коррупционной направленности, аффилированности должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления коммерческим организациям, конфликта интересов является неэффективной и не отражает реальную ситуацию в районе. В целях влияния на состояние законности и преступности прокуратурой района проведено координационное совещание по обозначенной тематике, результаты работы обсуждаются ежеквартально на заседаниях рабочих групп.

Заместитель прокурора района Воробьева Н.В.

 

Уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет по месту пребывания или регистрацию по месту проживания иностранных граждан (лиц без гражданства), а также граждан РФ

Статьями 322.2, 322.3 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет по месту пребывания или регистрацию по месту проживания иностранных граждан (лиц без гражданства), а также граждан РФ.

Так, в частности состав указанного преступления образуется при регистрации иностранных граждан, граждан РФ по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

В 2017 году на территории Оричевского района зарегистрировано 7 указанных преступлений, прокуратурой района в суд направлено 6 уголовных дел.

По результатам рассмотрения уголовных дел в суде, в связи с наличием в действиях виновных лиц деятельного раскаяния (признание вины, способствование раскрытию преступления) производство в отношении них прекращено по не реабилитирующему основанию.

Помощник прокурора района юрист 2 класса С.Л. Стефанишин

 

Житель п. Левинцы осужден к лишению свободы за мошеннические действия при продаже гаража

Мировым судьей судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области 28.11.2017 вынесен обвинительный приговор  в отношении 20-летнего, ранее судимого жителя п. Левинцы Оричевского района С., который признан виновным в том, что в марте 2017 года мошенническим путем, продал не принадлежащий ему гараж жителю п. Левинцы Е. за 20 000 рублей, введя его в заблуждение относительно законности своих действий, чем причинил последнему материальный ущерб на указанную сумму.

Действия подсудимого С. судом были квалифицированы по ч. 1 ст. 159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана.

Дело в отношении С. рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, ранее судим, к административной ответственности не привлекался, на учете у врача психиатра — нарколога не состоит, обстоятельств смягчающих наказание (полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления, наличие психического расстройства), обстоятельств отягчающих наказание (рецидив преступлений) суд назначил наказание в виде 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Помощник прокурора района   С.Л. Стефанишин

 

Уголовная ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения

Статьей 264.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ.

Так, в частности состав указанного преступления образуется при управлении лицом, находящимся в состоянии опьянения транспортным средством, при наличии вынесенного в отношении него ранее и не исполненного административного постановления за управление транспортным средством в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В 2017 году на территории Оричевского района зарегистрировано 13 указанных преступлений, прокуратурой района в суд направлено 13 уголовных дел, по результатам рассмотрения которых в отношении подсудимых вынесены обвинительные приговоры.

Основным видом наказания, назначаемым судом за совершение указанного преступления являлись обязательные работы, с лишением виновного лица права управления транспортными средствами сроком на 3 года, при этом 1 лицу назначено наказания в виде реального лишения свободы.

Помощник прокурора района   С.Л. Стефанишин

 

Штраф, за оскорбление сотрудника полиции

Мировым судьей судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области 15.01.2018 вынесен обвинительный приговор  в отношении 34-летнего, ранее не судимого жителя п. Оричи О., который признан виновным в том,  что 23.08.2017 около 23 часов находясь возле магазина «Магнит» в п. Оричи,  не желая подчиниться законным требованиям инспектора ДПС К., при помещении в служебный автомобиль в присутствии посторонних лиц, публично высказал в адрес К. оскорбления в грубой, циничной форме, чем унизил его честь и достоинство.

Действия подсудимого О. судом были квалифицированы по ст. 319 УК РФ, как оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей.

Дело в отношении О. рассмотрено в общем порядке судебного разбирательства.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, ранее не судим, к административной ответственности не привлекался, обстоятельств смягчающих наказание (полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей, наличие психического расстройства) отсутствия обстоятельств отягчающих наказание суд назначил наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей, в доход государства.

Помощник прокурора района   С.Л. Стефанишин

 

Житель п. Оричи осужден за растрату вверенного велосипеда

Оричевским районным судом 23.01.2018 вынесен обвинительный приговор  в отношении 26-летнего, ранее не судимого жителя п. Оричи П., который признан виновным в том,  что в один из дней конца сентября 2017 года, получив в пользование от своего знакомого К. велосипед стоимостью 20 000 рублей, не имея на то законных оснований распорядился им путем безвозмездной передачи своей знакомой Б., тем самым похитив его, чем причинил владельцу велосипеда К. материальный ущерб на сумму 20 000 рублей.

Действия подсудимого П. судом были квалифицированы по ч. 2 ст. 160 УК РФ, как растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, с причинением значительного ущерба гражданину.

Дело в отношении П. рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, ранее не судим, к административной ответственности не привлекался, обстоятельств смягчающих наказание (полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование в раскрытии и расследовании преступления), отсутствия обстоятельств отягчающих наказание суд назначил наказание в виде 300 часов обязательных работ.

Помощник прокурора района   С.Л. Стефанишин

 

Житель п. Оричи осужден к обязательным работам за кражу денег у знакомой

Мировым судьей судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области 19.01.2018 вынесен обвинительный приговор  в отношении 38-летнего, ранее не судимого жителя п. Оричи Х., который признан виновным в том,  что 08.11.2017 находясь в своей квартире расположенной в п. Оричи, в ходе распития спиртных напитков похитил у знакомой К. из дамской сумки денежные средства в сумме 3 000 рублей, распорядившись ими в дальнейшем по своему усмотрению.

Действия подсудимого Х. судом были квалифицированы по ч. 1 ст. 158 УК РФ, как кража, то есть тайное хищение чужого имущества.

Дело в отношении Х. рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, ранее не судим, привлекался к административной ответственности, обстоятельств смягчающих наказание (полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование в раскрытии и расследовании преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба), отсутствия обстоятельств отягчающих наказание суд назначил наказание в виде 200 часов обязательных работ.

Помощник прокурора района   С.Л. Стефанишин

 

Уголовного дела прекращено с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Определением мирового судьи 33-го судебного участка Оричевского района от 16 января 2018 года по ходатайству дознавателя МО МВД России «Оричевский» прекращено уголовного дела в отношении С. в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии с ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В судебном заседании установлено, что С. ранее не судим, к административной ответственности не привлекался.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 118 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

С. загадил причиненный преступлением вред путем извинений, оплатой медикаментов, кроме того, имеет постоянное место работы и возможность уплаты судебного штрафа.

Старший помощник прокурора Оричевского района  М.В. Бизяева

 

Нарушения порядка ведения реестра закупок

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства на основании результатов ревизии в МКУ «Спортивно-досуговый комплекс» «Стрижи-Спорт».

В ходе проверки установлено, что реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, учреждением ведется с нарушениями требований, определенных ч. 2 ст. 73 Бюджетного кодекса РФ.

По результатам указанной проверки в адрес администрации Стрижевского городского поселения, являющейся учредителем учреждения,  внесено представление об устранении нарушений бюджетного законодательства.

Старший помощник прокурора Оричевского района  М.В. Бизяева

  

Нормативные правовые акты в сфере муниципального контроля приведут в соответствие с законодательством.

Федеральным законом от 31.12.2017 № 485-ФЗ внесены изменения в статью 20 Жилищного кодекса о расширении полномочий органов муниципального жилищного контроля. В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством прокуратурой района принесено 18 протестов на постановления администраций городских и сельских поселений «Об утверждении Административного регламента по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории поселения».

В настоящее время протесты находятся на рассмотрении.

Старший помощник прокурора района младший советник юстиции М.В. Бизяева

 

В сфере соблюдения жилищных прав граждан прокуратурой района приняты меры по понуждению органов местного самоуправления к осуществлению мониторинга состояния жилищного фонда в целях возможной корректировки программы капитального ремонта многоквартирных домов в Кировской области. Так же в результате принятых мер прокурорского реагирования администрациями поселений района созданы комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Вопросы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья является одним из приоритетов деятельности прокуратуры района.

Регулярно проводились осмотры построенных и заселенных многоквартирных домов с участием специалистов контролирующих органов, в ходе которых выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170. По результатам рассмотрения представлений, приняты меры по устранению нарушений.

В результате принятых прокуратурой мер, в том числе по организации постоянного мониторинга за соблюдением сроков реализации областной программы по переселению, строительство многоквартирного дома, расположенного по адресу: пгт. Стрижи, ул. Спортивная, д. 6а и регистрация права муниципальной собственности муниципального образования Оричевский муниципальный район завершены до 31.12.2017.

По протестам прокурора приведены в соответствие с действующим законодательством правовые акты администраций поселений, касающиеся предоставления муниципальной услуги по признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

В условиях введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц актуальными являются вопросы соблюдение ценообразования на внутреннем продовольственном рынке. Прокуратурой района в 2017 году продолжены проверки объектов розничной торговли продуктами питания, по результатам которых приняты меры направленные на приведение розничных торговых надбавок в соответствие с требованиями постановления Правительства Кировской области от 29.12.2010 № 84/673 «О мерах по стабилизации цен на социально значимые продукты питания».

Старший помощник прокурора района младший советник юстиции           М.В. Бизяева

 

Прокуратурой района проводились проверки и выявлялись нарушения законодательства в сфере экономики

Выявлено 311 нарушений, особое внимание уделено соблюдению бюджетного и налогового законодательства, законодательства при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд.

Деятельность прокуратуры в сфере соблюдения налогового законодательства была направлена на приведение в соответствие с требованиями федерального законодательства муниципальных правовых актов устанавливающих местные налоги. Регулярно принимается участие в заседаниях межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда и обеспечению поступления доходов в областной, районный бюджеты и бюджеты поселений при администрации Оричевского района.

При осуществлении надзора за соблюдением бюджетного законодательства проверяется соответствие требованиям закона решений о бюджетах муниципальных образований, а также законности использования бюджетных средств, в том числе при реализации муниципальных программ, исполнении муниципальных контрактов.

В 2017 году выявлен факт принятия главой администрации Коршикского сельского поселения работ, не соответствующих условиям контракта и технической документации. По результатам проверки в МО МВД России «Оричевский» внесено постановление о направлении материалов в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании, а так же внесено представление в администрацию поселения.

В сфере соблюдения законодательства об осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд уделено внимание обоснованности осуществления закупок у единственного поставщика без проведения торгов. По выявленным нарушениям внесены представления, а так же в Оричевский районный суд направлено исковое заявление о признании недействительным договора, об оказании услуг по разборке аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Кировская область, Оричевский район, пгт. Стрижи, ул. Заводская, д. 4 заключенный между администрацией Стрижевского городского поселения и Зубовым Ю. В.

Старший помощник прокурора района младший советник юстиции           М.В. Бизяева

 

Прокуратурой выявлялись нарушения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности.

В 2017 выявлено 126 нарушений (АППГ 104), внесено 75 протест, которые удовлетворены (АППГ 77), внесено 5 представления (АППГ 8), по результатам рассмотрения которых 5 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ — 8). Возбуждено 5 административных производств по ст. 19.6.1. КоАП РФ. Так же по постановлениям прокурора по фактам непредставления планов проверок на 2018 год к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ привлечено 3 должностных лица.

При осуществлении надзора за исполнением законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности особое внимание уделено соблюдению законодательства при осуществлении государственными и муниципальными органами контрольно-надзорных мероприятий. По фактам проведения плановых и внеплановых проверок без установленных законом оснований по инициативе прокуратуры инспекторы муниципального земельного контроля привлечены к административной и дисциплинарной ответственности.

Старший помощник прокурора района младший советник юстиции           М.В. Бизяева

 

Прокуратурой выявлялись нарушения в сфере жилищно-коммунального законодательства

В 2017 году продолжена работа по понуждению управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций к раскрытию информации о своей деятельности, предусмотренной соответствующими Стандартами.

В целях обеспечения контроля за темпами роста задолженности за коммунальные ресурсы организован мониторинг кредиторской и дебиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального комплекса. По фактам неосуществления работы с дебиторской задолженностью, вызвавшей рост кредиторской задолженности, внесены представления в ресурсоснабжающие организации, по результатам рассмотрения которых приняты меры к уменьшению кредиторской задолженности.

Продолжают выявляться факты непринятия органами местного самоуправления мер к заключению концессионных соглашений с предприятиями ЖКХ, использующими объекта теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. В администрации поселений внесены представления.

В 2017 году при проверке законодательства в период подготовки объектов ЖКХ к отопительному сезону в деятельности теплоснабжающих организаций выявлено значительное количество нарушений, касающихся отсутствия планов ремонтных работ, наличия запаса расходных материалов и запасных частей, достаточного количества топлива. В деятельности органов местного самоуправления выявлены нарушения в деятельности комиссий по проверке готовности к отопительному сезону. По результатам рассмотрения представлений прокуратуры нарушения устранены. Отопительный сезон начат в установленные сроки.

Старший помощник прокурора района младший советник юстиции           М.В. Бизяева

 

В сфере обеспечения безопасности дорожного движения в 2017 году выявлялись многочисленные нарушения требований ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.01.1993 года № 221. По всем фактам внесены представления в исполнительные органы местного самоуправления, по результатам рассмотрения которых принимаются меры к устранению нарушений.

Старший помощник прокурора района М.В. Бизяева

 

Прокуратурой района осуществляется надзор за исполнением трудового законодательства

В 2017 году в рамках осуществления надзора за соблюдением трудовых прав граждан выявлялись нарушения в сфере оплаты труда, выплаты единовременных пособий, а также нарушений трудовых прав инвалидов.

Наибольшее количество нарушений выявлено в сфере своевременной и в полном объеме оплаты труда. В частности, истекшем периоде выявлено 2 организации, в который имелась задолженность по заработной плате, из которых одна организация находится в настоящее время в процедуре банкротства.

В целях защиты трудовых прав граждан, прокуратурой района в интересах работников организаций подготовлены и направлены в суд заявления о взыскании задолженности по заработной плате, которые в настоящее время рассмотрены и удовлетворены. В отношении организации – банкрота (ООО «ССЗ Силворлд») исполнительные листы направлены конкурсному управляющему для включения задолженности в реестр кредиторов.

Всего в текущем году прокуратурой предъявлено 117 заявлений в суд в интересах работников, имеющих задолженность по заработной плате, на общую сумму 2678 тыс. рублей.  В отношении руководителя ОМУ АТП «Оричевское» возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого назначено наказание в виде штрафа в размере 20 т.р.

Особое внимание в 1 полугодии текущего года уделялось защите трудовых прав инвалидов. По результатам проведенных проверок хозяйствующих субъектов выявлены факты привлечения работающих инвалидов к работе в праздничные дни при отсутствии соответствующего медицинского заключения, предоставление отпуска меньшей продолжительности, чем установлено законом, а также несоблюдение квоты по принятию на работу инвалидов. В адрес руководителей организаций внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения устранены.

Помощник прокурора района  Пономарева А.А.

Работодатели обязаны уведомлять ЦЗН о наличии вакантных мест.

Согласно  п. 3 ст. 25  Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон), работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в службу занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей).

По результатам проведенной прокуратурой района в ноябре 2017 года проверкой соблюдения законодательства о занятости населения установлено, что   в пиццерии «Тили Тесто» по состоянию на 30.09.2017 года  имелась вакансия повара – пекаря, что подтверждается объявлением, размещенном в районной газете «Искра» от 30.09.2017 года  №  39 (11682).

Однако, индивидуальным предпринимателем ежемесячные сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости  предоставлены не были.

По фактам выявленных нарушений в отношении индивидуального предпринимателя возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ  – не представление сведений (информации) в государственный орган, предоставление которых предусмотрено законом.

По результатам рассмотрения административного материала индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде предупреждения.

Помощник прокурора района  Пономарева А.А.

 

В сфере здравоохранения выявлялись нарушения в части обеспечения лекарственными средствами детей-инвалидов, а именно, установлены факты выписки лечащим врачом указанной категории лиц лекарственных средств без предоставления льготных рецептов. По данному факту в адрес главного врача КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, к дисциплинарной ответственности привлечено 3 лица.

Кроме того, в сфере защиты гарантированных прав  инвалидов выявлены нарушения, выразившиеся в не обеспечении аптечными учреждениями указанной категории граждан лекарствами по льготным рецептам, а также факты несвоевременного обеспечения. В адрес заведующей аптечным учреждением внесено представление, которое в настоящее время не рассмотрено.

Выявлены факты не обеспечения прав инвалидов на доступную среду, выразившиеся в отсутствии возможности свободного доступа инвалидов в аптечные учреждения, осуществляющие деятельность на территории района. По результатам принятых мер прокурорского реагирования нарушения устранены, вход в аптечных учреждениях оборудован пандусом либо кнопкой вызова персонала.

Помощник прокурора района  Пономарева А.А.

Прокуратурой осуществляется системный надзор за соблюдением градостроительного законодательства на территории района.

В анализируемом периоде при строительстве многоквартирных домов выявлены нарушения в действиях двух застройщиков, которые выразились в неисполнении обязанностей, установленных законом, при привлечении бюджетных средств. Например, при проверке ООО «ИВИКОМ» было установлено, что при привлечении средств бюджета застройщиком не проведена экспертиза проекта, а также не направлено уведомление государственный строительный надзор. ООО «Строительная корпорация» в нарушение условий заключенного муниципального контракта длительной время не получало разрешение на строительство, при этом средства бюджета застройщиком были получены. В адрес застройщиков внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения устранены.

Выявлялись нарушения исполнения требований Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Установлены нарушения сроков рассмотрения обращений, дачи ответов заявителю, отсутствие карточек приема посетителей, не принятия исчерпывающих мер по обращениям граждан.

По выявленным нарушениям прокурором района внесено 4 представления, возбуждено 1 дело об административном правонарушении.

Помощник прокурора района  Пономарева А.А.

 

Прокуратурой района выявлялись нарушения в сфере лесопользования.

В сфере исполнения законодательства об охране окружающей среды особое внимание уделяется правоотношениям в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов, оборота древесины. В анализируемом периоде в деятельности 2 лесопользователей выявлены нарушения, выразившиеся в не проведении санитарно-оздоровительных мероприятий в виде выборочной санитарной рубки насаждений. В адрес последних внесены представления, которые в настоящее время рассмотрены и удовлетворены.

Задолженности по арендной плате за леса, а также по возмещению ущерба, причиненного лесонарушениями не имеется.

Помощник прокурора района  Пономарева А.А.

 

При осуществлении работы по предъявлению заявлений в суд в порядке гражданского судопроизводства в 2017 году направлено 123 заявления на сумму 2708 тыс. руб. (155 исковых заявлений на сумму 2953 тыс. руб.). Особое внимание уделялось защите трудовых прав граждан в сфере оплаты труда, что обусловлено наличием на территории района предприятий, имевших в течение года задолженность по заработной плате. В результате своевременных принятых мер на предприятиях – должниках не допущено увеличение задолженности по заработной плате перед работниками.

Предъявлялись иски в защиту нарушенных прав несовершеннолетних, об обязании выделить долю в квартире, о признании договора об оказании услуг по разбору дома незаконным, в сфере экологии о ликвидации несанкционированных свалок, взыскании денежных средств в интересах ФОМС.

В порядке арбитражного судопроизводства заявления в суд не направлялись

Помощник прокурора района  Пономарева А.А.

 

Прокуратурой района выявлялись нарушения при осуществлении надзора за исполнением наказания, не связанного с лишением свободы

Анализ работы органов, участвующих в исполнении уголовных наказаний свидетельствует о том, что сотрудниками УИИ профилактическая работа в отношении осужденных, недостаточна. В 2017 году 3 осужденных совершили 3 повторных преступления (АППГ 2). Основными причинами совершения осужденными повторных преступлений являются незанятость, злоупотребление спиртными напитками, нежелание вставать на путь исправления.

Деятельность филиала УИИ по Оричевскому району, других органов, участвующих в отбытии осужденными наказания не связанного с лишением свободы, прокуратурой района регулярно проверяется, изучаются личные дела осужденных, анализируются данные, представленные организациями по вопросам отбытия осужденными наказаний в виде исправительных и обязательных работ. По результатам проведенных проверок выявлено 18 нарушений, внесено 8 представлений, по результатам рассмотрения привлечено 7 лиц.

Помощник прокурора района  Пономарева А.А.

 

Как и прежде, особое внимание прокуратурой района уделялось надзору за приемом, регистрацией и разрешением сообщений о преступлениях в правоохранительных органах.

С целью выявления укрытых от регистрации сообщений налажены ежемесячные сверки с предприятиями и организациями района. Принятыми мерами прокурорского реагирования удалось добиться повышения качества выносимых дознавателями постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. Так, в связи с неполнотой проверочных мероприятий, а в ряде случаев и незаконностью вынесенных решений, прокуратурой района отменено 104 постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по материалам органов дознания (АППГ – 202), по результатам рассмотрения которых, возбуждено 5 уголовных дела (АППГ — 6), по материалам следователей отменено 35 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела (АППГ-28), по результатам рассмотрения которых, возбуждено 3 уголовных дела (АППГ — 2).

Следователями подразделения Следственного комитета окончено 24 уголовных дела (АППГ-35). Прекращено 2 уголовное дело (АППГ – 1) Из расследованных уголовных дел процессуальные сроки нарушены по 7 (АППГ – 12), или 29% (АППГ-34%). Прокурором в порядке ст.221 УПК РФ и судом в порядке ст. 237 УПК РФ уголовные дела не возвращались.

Следователями СО МО МВД России «Оричевский» в текущем году окончено производством 84 уголовных дела (АППГ-119). При этом с нарушенным сроком окончено 33 уголовных дела (АППГ-73), или 39% (АППГ — 66%). В ходе предварительного расследования прекращено производством 17 дел (АППГ-16). Прокурором отменено 8 постановлений о прекращении уголовного дела (АППГ — 2). Изучение прекращенных уголовных дел показало, что их возбуждение было законным и обоснованным.

В связи с допущенными процессуальными нарушениями для производства дополнительного следствия и пересоставления обвинительного заключения прокурором возвращено 5 уголовных дел (АППГ-5). Судом в порядке ст.237 УПК РФ возвращено 2 уголовных дела (АППГ-1).

Дознавателями МО МВД России «Оричевский» в 2017 году окончено 70 уголовных дел (АППГ-103), из них с нарушенным сроком 6 (АППГ-14). Для производства дополнительного расследования и пересоставления обвинительного акта прокурором возвращено 1 уголовное дело (АППГ-1), прекращено 6 (АППГ-15). В порядке ст. 237 УПК РФ судом возвращено 2 уголовное дело в связи с тем, что в обвинительный акт составлен с нарушением требований закона (обвиняемый скрылся от суда) (АППГ-3).

Дознавателями службы судебных приставов окончено 10 уголовных дела (АППГ-8), прекращено 0 (АППГ-0). Судом в порядке ст. 237 УПК РФ возвращено 0 уголовных дел (АППГ-0), прокурором возвращено 1 (АППГ-1) уголовное дело. С нарушенным сроком окончено 1 уголовное дело (АППГ – 6).

Анализ оконченных с нарушением процессуальных сроков уголовных дел показал, что в некоторых случаях этому предшествовали объективные причины: необходимость выполнения большого объема следственных процессуальных действий, производства стационарных судебно-психиатрических и автотехнических экспертиз. Вместе с тем, имели место факты грубой волокиты, в связи с чем были направлены представления в СЧ СУ УМВД 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности в виде «выговора».

Негативно сказывается на состоянии законности вынесение следователями и дознавателями незаконных и необоснованных процессуальных решений по уголовным делам. Прокуратурой незамедлительно принимаются меры прокурорского реагирования по фактам выявленных нарушений. Так, в текущем году прокуратурой района отменено 8 постановлений следователей о приостановлении предварительного следствия, 9 постановлений дознавателей.

С учетом многочисленности нарушений, допускаемых при учете, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, а также при расследовании уголовных дел, данное направление надзора остается одним из приоритетных в деятельности прокуратуры района.

По подозрению в совершении преступлений органами предварительного расследования в порядке ст. 91 УПК РФ задержано 21 лицо (АППГ-11), в отношении 19 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (АППГ-9).

Всего в 2017 году по ходатайству органов предварительного расследования арестовано 22 лица (АППГ- 11). В 2017 году следователями СУ СК РФ с нарушением требований ст.ст.447-448 УПК РФ задержан 1 человек, в связи с чем, прокуратурой района внесено 1 требование (АППГ-0).

Помощник прокурора района  С.Л. Стефанишин

 

Прокуратурой района осуществляется надзор за достоверностью формируемой правоохранительными органами района уголовно-правовой статистики

В сфере надзора за достоверностью формируемой правоохранительными органами района уголовно-правовой статистики в 2017 году прокуратурой района принимались необходимые меры по соблюдению ее законности.

В истекшем году выявлено 133 нарушения, допущенных при учете преступлений и формировании форм статистического наблюдения по всем правоохранительных органам района (АППГ – 130).

Так, в текущем году на основании мер прокурорского реагирования на учет поставлено 3 уличных преступления, 6 преступления совершенных в состоянии алкогольного опьянения, 13 преступлений повторно совершенных лицами, ранее привлекавшими к уголовной ответственности.

Наибольшая часть выявленных нарушений допущена дознавателями, следователями МО МВД России «Оричевский» и касается искажений в документах первичного учета социально-криминологических характеристик преступности.

По результатам проверок прокуратурой района внесено 4 представления, 10 требований об устранении нарушений законодательства, которые по результатам рассмотрения удовлетворены, 7 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, нарушения законодательства устранены.

Основными причинами допускаемых искажений статотчетности является некачественное заполнение должностными лицами статданных, отсутствие должного контроля за работой подчиненных на указанном направлении со стороны руководства.

В целях улучшения качества на данном направлении прокуратурой района проводились межведомственные учебные мероприятия, недостатки обсуждались на заседаниях рабочей группы. Усилен контроль за правильным формированием сведений в уголовно-правовой статистике.

Помощник прокурора района   С.Л. Стефанишин

 

Прокуратурой выявлялись нарушения законодательства об исполнительном производстве

В сфере осуществления надзора за соблюдением законодательства об исполнительном производстве в 2017 году прокуратурой района проводились проверки исходя из анализа поступавших в прокуратуру района обращений граждан, плана работы прокуратуры района, поручений прокуратуры области.

Основное внимание в ходе проверок уделялось исполнительным производствам о взыскании административных штрафов, алиментов, налоговых и иных платежей, заработной платы, взыскании с граждан задолженности кредитными организациями, исполнении требований неимущественного характера.

Анализ работы свидетельствует о том, что большая часть нарушений законодательства об исполнительном производстве судебными приставами-исполнителями допускается при взыскании задолженности по алиментам, исполнении требований неимущественного характера, что связанно прежде всего с длительным бездействием и несвоевременным совершением исполнительных действий, а также необоснованным окончанием исполнительных производств. В связи с этим, основной формой прокурорского реагирования в 2017 году явилось принесение протестов на незаконные постановления судебных приставов об окончании исполнительных производств.

По итогам работы в 2017 году следует отметить положительную динамику исполнения судебных решений о предоставлении гражданам жилых помещений взамен аварийных, что стало возможным, в том числе благодаря опротестовывания прокуратурой района незаконных постановлений судебных приставов о привлечении муниципальных образований к административной ответственности за неисполнение судебных решений.

В настоящее время, исходя из анализа текущего состояния законности в указанной сфере, при проведении проверочных мероприятий необходимо обратить особое внимание на соблюдение требований законодательства по исполнительным производствам о взыскании штрафов, назначенных в качестве уголовного наказания, исполнение административных наказаний в виде обязательных работ, исполнительные производства неимущественного характера, в том числе по искам прокурора.

Помощник прокурора района юрист 2 класса С.Л. Стефанишин

 

Прокуратурой выявлялись нарушения законодательства об административном надзоре

При проведении проверок законодательства об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы в текущем году прокуратурой района в деятельности МО МВД России «Оричевский» выявлялись нарушения в части соблюдения периодичности проверок поднадзорных лиц, проведения с ними профилактической работы. По фактам выявленных нарушений в адрес начальника МО МВД России «Оричевский» вносилось представление. Аналогичные нарушения выявлялись прокуратурой района и в прошлом году.

В связи с наличием фактов совершения повторных преступлений в текущем году поднадзорными лицами, в целях предупреждения роста рецидивной преступности в 2017 году проанализированы причины и условия их совершения, по указанной тематике прокуратурой района проведено в 1 полугодии 2017 г. координационное совещание с принятием конкретных мероприятий. По фактам совершения поднадзорными лицами повторных преступлений в 2017 году 4 сотрудников органов внутренних дел ответственных за профилактику преступлений привлечены к  реальным видам дисциплинарной ответственности.

С учетом совершения поднадзорными лицами в 2017 году значительного числа повторных преступлений, в том числе особо тяжкого, в настоящее время необходимо обратить внимание на эффективность проводимой сотрудниками полиции профилактической работы, проверить наличие на поднадзорной территории лиц, в отношении которых административный надзор необоснованно не установлен.

Помощник прокурора района   С.Л. Стефанишин

 

Административная ответственность за оскорбление

Статьей 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

В соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.61 КоАП РФ возбуждаются прокурором.

В 2017 году по заявлениям граждан, а также материалам поступившим из иных правоохранительных органов, прокуратурой района проведено 14 проверок по фактам оскорбления граждан.

По результатам указанных проверок прокуратурой района возбуждено 7 административных производств по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, которые в дальнейшем направлены в суд для рассмотрения по существу. По итогам рассмотрения указанных административных производств в суде, 7 лиц привлечены к административной ответственности, с назначением наказаний в виде штрафов.

Помощник прокурора района   С.Л. Стефанишин

Прокуратурой Оричевского района выявлены нарушения природоохранного законодательства.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего вопросы сноса зеленых насаждений на территории Оричевского городского поселения.

Так, установлено, что 20.11.2017 года в администрацию городского поселения поступило заявление от Замятина С.А. о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений на территории городского поселения в количестве 500 шт. в целях их дальнейшей продажи.

На основании  указанного заявления комиссией по обследованию зеленых насаждений, созданной при администрации Оричевского городского поселения,  проведено обследование зеленых насаждений, указанных в заявлении, снос зеленых насаждений согласован, после чего издано постановление № 347 от 22.11.2017 года «О выдаче разрешения на снос зеленых насаждений пгт Оричи по ул. К. Маркса с право стороны в кадастровом квартале 43:24:0501053 и пгт Оричи за д. Назимки в кадастровом квартале 43:246351075».

В тоже время, на основании положений действующего законодательства и Порядка сноса и возмещении ущерба за снос (повреждение) зеленых насаждений на территории муниципального образования Оричевское городское поселение, утвержденного постановлением администрации поселения № 100 от 12.02.2015 года, законных оснований  для согласования Замятину С.А. сноса зеленых насаждений и выдачи разрешения последнему разрешения на снос зеленых насаждений в целях их дальнейшей продажи  у администрации Оричевского городского поселения не имелось. Более того, при указанных обстоятельствах должно было быть принято решение об отказе в выдаче разрешения на снос по основаниям аб. 2 п. 2.5 Порядка.

Кроме того, разрешение дано без выплаты какой-либо   компенсационной стоимости  в бюджет поселения.

Действия администрации поселения, разрешающие вырубку 500 деревьев на земельном участке, где осуществляют пешие прогулки жители пгт Оричи, а также расположена лыжная трасса, на которой проходят спортивные мероприятия, в том числе районного и областного значения, грубо нарушают права граждан и противоречат принципам организации местного самоуправления.

В связи с чем главе поселения внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений.

Заместитель прокурора района советник юстиции  Н.В.Воробьева

 

По результатам встречи в п. Стрижи прокуратурой района предъявлены иски в защиту работников ССЗ «Силворд»

03.11.2017 года прокурором Оричевского района советником юстиции Комаровым А.А., совместно с помощником прокурора района Пономаревой А.А., главой Оричевского района Нургалиным В.Р., начальником МО МВД «Оричевский» Краевым В.И., заместителем директора ЦЗН Савиных в культурно-досуговом комплексе «Стрижи» осуществлена встреча с жителями пгт. Стрижи, с целью выявления фактов нарушения прав граждан.

По результатам встречи прокуратурой района принято 23 заявления от работников ССЗ «Силворд» о нарушении трудовых прав в части невыплаты заработной платы.

В ходе рассмотрения обращений прокуратурой района факты не выплаты заработной платы нашли свое подтверждение. При наличии письменных обращений работников, прокуратурой района предъявлено в защиту трудовых прав 22 исковых заявления о взыскании задолженности по заработной плате на сумму 262 тыс. рублей, а также дополнительно моральный вред и проценты за каждый день просрочки.

Прокурор Оричевского района А.А. Комаров